建设工程监理管理方法:如何提升工程质量和安全管控效率
在当前我国基础设施建设快速发展的背景下,建设工程的质量与安全已成为社会关注的焦点。作为工程建设中不可或缺的一环,建设工程监理不仅是确保项目按设计要求实施的关键环节,更是保障施工安全、控制投资成本和优化工期的重要手段。然而,传统监理管理模式往往存在职责不清、过程监控不足、信息滞后等问题,难以满足现代工程项目精细化管理的需求。因此,探索科学、高效、可落地的建设工程监理管理方法,已成为行业亟需解决的核心课题。
一、建设工程监理管理的基本内涵与核心作用
建设工程监理是指由具备相应资质的专业机构或人员,依据国家法律法规、技术标准及合同约定,对工程建设全过程进行质量、进度、投资、安全等方面的监督与管理活动。其本质是一种第三方独立监督机制,旨在平衡建设单位、施工单位与政府监管之间的利益关系,促进项目合规、高效推进。
监理的核心作用体现在三个方面:
- 质量控制:通过材料检验、工序验收、隐蔽工程检查等方式,确保工程质量符合设计规范和国家标准;
- 安全监管:落实安全生产责任制,排查隐患,防范事故发生,保护从业人员生命安全;
- 过程协调:统筹各方资源,协调设计变更、进度调整等事项,提高项目执行效率。
二、当前建设工程监理管理面临的主要挑战
尽管监理制度在我国已运行多年,但在实际操作中仍暴露出诸多问题,制约了其效能发挥:
- 职责边界模糊:部分监理单位“重形式轻实质”,仅停留在资料审查层面,缺乏现场主动干预能力;
- 信息化水平低:多数项目仍采用纸质文档记录,数据更新慢、共享难,导致决策滞后;
- 人才结构不合理:监理工程师专业覆盖不全,复合型人才稀缺,难以应对复杂项目需求;
- 监管力度不足:部分地区存在“走过场”现象,监理单位对违规行为不敢管、不愿管;
- 责任追究机制缺失:一旦发生事故,难以明确是施工单位还是监理单位的责任,影响追责效率。
三、构建现代化建设工程监理管理方法体系
针对上述问题,应从制度设计、技术赋能、人才建设三个维度出发,建立一套系统化、数字化、标准化的监理管理方法体系。
(一)健全制度机制,强化责任落实
首先,要明确监理单位的法定职责,制定《建设工程监理责任清单》,将质量、安全、进度等关键节点细化为具体任务,并纳入考核指标。其次,推行“总监负责制+现场监理员网格化管理”模式,实现责任到人、过程留痕。同时,鼓励引入第三方评估机构对监理服务质量进行定期评价,形成外部监督压力。
(二)推动数字化转型,打造智慧监理平台
利用BIM(建筑信息模型)、物联网、大数据分析等先进技术,搭建统一的智慧监理平台。该平台应具备以下功能:
- 实时视频监控:部署高清摄像头于重点部位,实现远程巡查与异常报警;
- 移动终端打卡签到:监理人员通过APP完成每日巡检记录,自动上传至云端;
- 风险预警系统:基于历史数据与AI算法识别高风险作业区域,提前发出警示;
- 电子档案管理:所有文件在线归档、版本可控,便于审计追溯。
例如,某省住建厅试点推广的“智慧工地”平台,已实现全省范围内400余个重点项目的数据互通,监理响应时间平均缩短60%,有效提升了监管效率。
(三)加强人才培养与激励机制建设
监理行业的高质量发展离不开高素质人才支撑。建议:
- 设立专项培训基金,每年组织不少于两次的专业技能培训,涵盖新材料应用、绿色施工、危大工程管理等内容;
- 建立监理工程师职称晋升通道,打破“唯资历论”,向一线经验丰富者倾斜;
- 实施绩效挂钩奖励制度,对发现重大安全隐患、提出合理化建议的监理人员给予物质与荣誉奖励。
四、典型案例分析:某大型市政工程项目的监理实践
以某市地铁建设项目为例,该项目全长15公里,涉及盾构施工、深基坑开挖等多项高风险作业。原监理团队因经验不足导致多次延误,后引入新型监理管理体系后取得显著成效:
- 组建由资深专家带队的专项监理小组,实行“一人一岗、全程跟踪”制度;
- 使用无人机巡检与智能传感器监测土体变形,及时预警潜在塌方风险;
- 建立微信工作群组,实现监理与施工方即时沟通,问题当日闭环处理;
- 每两周召开一次监理例会,通报整改情况,形成持续改进机制。
结果显示,该项目未发生一起安全事故,整体进度比原计划提前18天,获得业主单位高度评价。
五、未来发展趋势与政策建议
随着建筑业迈向工业化、智能化、绿色化,建设工程监理管理方法也必须与时俱进。未来发展方向包括:
- 全过程工程咨询融合:将监理服务嵌入项目前期策划、设计优化、招标代理等环节,实现一体化管理;
- 碳排放与绿色施工监管:监理不仅要控质量、保安全,还需监督节能减排措施落实,助力“双碳”目标达成;
- 区块链技术赋能透明化:利用区块链不可篡改特性记录监理日志,增强数据可信度,减少纠纷争议。
为此,建议相关部门出台《建设工程监理管理办法实施细则》,明确数字监理工具的应用标准,同时加大对违规行为的处罚力度,营造公平有序的市场环境。
结语
建设工程监理管理方法的优化不是简单的流程调整,而是一场涉及理念革新、技术升级与制度重构的系统工程。只有坚持问题导向、创新驱动、协同治理,才能真正发挥监理在工程建设中的“守门人”作用,为高质量发展提供坚实保障。





