山东沂蒙水利工程管理如何实现高质量发展与可持续利用？
山东省沂蒙地区地处鲁中南丘陵地带，水资源分布不均、季节性干旱频发，是典型的水资源短缺区域。自新中国成立以来，沂蒙地区通过大规模建设水库、灌区、引水工程等水利设施，显著提升了农业灌溉能力和城乡供水保障水平。然而，随着经济社会快速发展和生态环境压力加剧，传统水利工程管理模式面临诸多挑战：设施老化、运维效率低、信息化程度不足、水资源调配能力弱等问题日益突出。
一、沂蒙水利工程现状与管理痛点
截至2025年，沂蒙地区已建成大中型水库30余座、小型水库近200座，配套渠系总长超过5000公里，覆盖耕地面积达800万亩以上。这些工程在保障粮食安全、促进乡村振兴方面发挥了关键作用。但当前仍存在以下突出问题：
- 设施老化严重：部分建于上世纪60-80年代的工程未及时更新，渗漏、淤积、结构损伤等问题普遍，影响运行安全；
- 管护机制滞后：多采用属地政府或村级代管模式，专业人才匮乏，缺乏标准化、制度化的日常巡查与维护流程；
- 信息化水平低：多数工程仍依赖人工观测与纸质记录，未能接入省级智慧水利平台，难以实现精准调度与风险预警；
- 用水矛盾加剧：工业、生态用水需求上升，农业灌溉用水被压缩，水资源配置不合理导致“丰水年浪费、枯水年缺水”现象；
- 生态修复滞后：河道治理重建设轻保护，水土流失、水质污染问题尚未根本解决，影响整体流域生态功能。
二、高质量发展的核心路径：从“被动应对”到“主动治理”
要破解上述难题，必须以系统思维推动沂蒙水利工程向现代化、智能化、绿色化转型。具体可从以下几个维度发力：
1. 构建数字化管理体系，提升运维效能
依托物联网、大数据、云计算等技术，打造“感知—分析—决策—执行”闭环的智慧水利平台。例如，在沂沭河干流沿线部署自动水位计、流量传感器、视频监控设备，实时采集数据并上传至省级水利数据中心。结合AI算法进行趋势预测，提前识别潜在风险（如堤防渗漏、闸门故障），实现从“事后处置”向“事前预防”的转变。
2. 推动管护体制改革，强化责任落实
探索“政府主导+市场参与+群众监督”的多元共治机制。一方面，由县级水务部门统一制定《水利工程运行管护规范》，明确职责边界；另一方面，引入第三方专业机构开展定期巡检、维修保养服务，并建立绩效考核制度。同时鼓励村集体成立“用水合作社”，负责小型农田水利设施的日常看护，形成“谁受益、谁管护”的良性循环。
3. 实施分类分级管理，优化资源配置
对现有水利工程按功能重要性、安全等级、使用年限等因素进行科学分类，实行差异化管理策略。对于重点防洪工程（如跋山、青峰岭水库）实施“专人专岗+全天候值守”，确保万无一失；对于一般灌区则推行“轮班制+远程监管”，降低人力成本；对于废弃或利用率低的小型工程，则考虑整合为生态湿地或景观资源，避免资源闲置浪费。
4. 强化节水意识与用水效率提升
推广高效节水灌溉技术（如滴灌、喷灌、微喷），在沂南、蒙阴等县试点“水肥一体化”示范项目，每亩可节水30%以上，增产15%-20%。同时加强用水计量设施建设，逐步实现农业用水“定额管理+阶梯水价”，倒逼用户节约用水。此外，鼓励工业企业采用循环用水系统，减少新鲜水取用量。
5. 融合生态保护理念，打造绿色水利工程
将生态修复纳入水利工程全生命周期管理。比如在沭河治理过程中，同步推进岸线绿化、生物净化带建设，恢复河流自然形态；在水库周边设置生态缓冲区，控制面源污染；开展鱼类增殖放流活动，重建水生生态系统。这不仅改善了水质环境，也增强了公众对水利工程的认同感与支持度。
三、典型案例：沂南县“智慧水库+社区共管”模式实践
沂南县作为沂蒙山区典型代表，近年来率先尝试“智慧水库+社区共管”改革试点，取得显著成效。该县对辖区内7座中小型水库全部加装智能监测设备，接入“山东省智慧水利云平台”。通过手机APP即可查看水位、降雨量、闸门状态等信息，异常情况自动报警并推送至责任人。同时，组建由村干部、村民代表、技术人员组成的“护水志愿队”，每月开展一次实地巡查，发现问题即时上报处理。该模式使水库平均故障响应时间缩短至2小时内，年均节省运维费用约15万元，群众满意度达96%以上。
四、未来展望：构建“数字孪生+韧性水利”新体系
面向2035年远景目标，山东沂蒙地区应加快构建以数字孪生为核心的新型水利治理体系。即基于高精度地形建模、多源数据融合、动态仿真推演，打造水利工程“数字镜像”，实现全要素感知、全过程管控、全场景模拟。在此基础上，进一步增强抗旱抗涝能力，提升极端气候下的应急响应水平，真正做到“平时能用、战时可用、灾后能复”，为区域高质量发展提供坚实支撑。
五、结语：管理不是终点，而是持续进化的起点
山东沂蒙水利工程管理不能停留在简单的修修补补，而应是一场深刻的系统变革。它要求我们既要继承过去几十年积累的经验财富，又要敢于拥抱新技术、新模式、新理念。唯有如此，才能真正把每一座水库、每一条渠道都变成造福人民、润泽大地的生命之源，让沂蒙精神在新时代水利事业中焕发新的光彩。
