加强工程消防验收管理：如何提升建筑安全与合规水平

在当前城市化进程不断加快、高层建筑和大型综合体日益增多的背景下，消防安全已成为工程建设领域不可忽视的核心议题。近年来，因消防验收不严或流于形式导致的火灾事故屡见不鲜，暴露出部分地区在工程消防验收环节存在制度执行不到位、责任落实不明确、技术标准滞后等问题。因此，加强工程消防验收管理不仅是保障人民群众生命财产安全的关键举措，更是推动建筑业高质量发展的必然要求。

一、当前工程消防验收存在的主要问题

尽管我国已建立较为完善的消防法规体系，如《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》等，但在实际操作中仍存在诸多短板：

• 审批流程繁琐且效率低下：部分地区仍采用多部门联合审批模式，流程复杂、周期长，影响项目进度；
• 验收标准执行不统一：不同地区对同一类建筑的验收尺度差异较大，造成“同质不同验”现象；
• 专业人才匮乏：消防验收队伍专业化程度不高，部分人员缺乏实战经验和技术能力；
• 监管机制薄弱：事后抽查比例低、处罚力度不足，难以形成有效震慑；
• 信息化水平滞后：多数地方尚未实现消防验收全流程数字化管理，数据孤岛严重。

二、加强工程消防验收管理的具体路径

1. 完善法律法规与标准体系

应结合新技术应用（如BIM、物联网、AI智能识别）更新现行消防验收规范，制定适用于不同类型建筑（住宅、商业、工业、公共设施）的差异化验收细则。同时，明确建设单位、设计单位、施工单位、监理单位及第三方检测机构的责任边界，建立全过程质量追溯机制。

2. 推动审批制度改革与流程优化

借鉴“放管服”改革经验，推行“容缺受理+并联审批”，将消防验收纳入工程建设项目审批系统统一管理，实现“一张蓝图、一个窗口、一套材料、限时办结”。鼓励试点区域开展“告知承诺制”，对信用良好企业实行先验收后核查，缩短办理时限。

3. 强化专业队伍建设与培训

由住建部门牵头，联合应急管理、消防救援机构定期组织消防验收人员专项培训，涵盖最新法规解读、典型火灾案例分析、现场实操演练等内容。设立“消防验收专家库”，吸纳高校、科研院所、龙头企业技术人员参与评审工作，提升决策科学性。

4. 构建智慧化监管平台

开发省级或市级统一的消防验收信息管理系统，集成项目申报、图纸审查、现场检查、结果公示等功能模块，支持移动端在线填报、电子签章、自动预警等功能。通过大数据分析识别高风险项目，提前介入干预，实现从被动响应向主动预防转变。

5. 健全信用评价与惩戒机制

建立覆盖建设、设计、施工、监理等各环节的信用档案，将消防验收不合格、虚假申报、整改不力等行为纳入信用黑名单，实施联合惩戒。对多次违规的企业限制其参与政府投资项目投标资格，并向社会公开曝光，倒逼市场主体守法经营。

三、典型案例分析：浙江杭州某商业综合体消防验收创新实践

2023年，杭州市钱江新城某大型商业综合体项目在消防验收中引入“三维建模+远程视频监控+AI图像识别”技术，实现了以下突破：

• 利用BIM模型进行虚拟预审，提前发现管线冲突、疏散通道不合理等问题；
• 部署高清摄像头与边缘计算设备，实时传输施工现场画面至监管平台，减少人工巡查频次；
• 借助AI算法自动识别消防设施安装是否符合规范，显著提高检查准确率；
• 验收结果一键生成电子报告，企业和监管部门均可随时调阅，极大提升了透明度和效率。

该项目从申请到完成验收仅用时18天，比传统方式缩短近60%，且未发生任何重大安全隐患，成为全国首个“智慧消防验收示范项目”，为其他城市提供了可复制的经验。

四、未来发展方向：从“末端管控”走向“全过程治理”

随着智慧城市建设和数字政府推进，工程消防验收正从传统的“事后验收”向“事前预防+事中控制+事后评估”的全过程闭环管理模式演进。下一步应重点推进：

• 前置介入机制：在项目立项阶段即嵌入消防专业咨询，避免后期整改成本过高；
• 动态监测能力：推广使用智能烟感、温感、水压传感器等物联网设备，实现建筑运行期消防状态实时感知；
• 公众参与渠道：开通市民举报小程序，鼓励社会力量监督消防隐患，形成多元共治格局；
• 国际对标学习：参考新加坡、日本等地先进做法，探索建立与国际接轨的消防验收认证体系。

五、结语：让每栋建筑都成为真正的“安全堡垒”

加强工程消防验收管理是一项系统工程，涉及政策制定、技术革新、人才支撑、制度完善等多个维度。唯有坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，才能真正筑牢城市安全底线，守护人民美好生活环境。让我们携手努力，推动消防验收由“合规达标”迈向“本质安全”，让每一座高楼大厦都能成为名副其实的安全堡垒。