工程项目风险管理监理怎么做?如何有效识别、评估与控制项目风险?
在现代工程建设领域,工程项目风险管理监理已成为确保项目顺利实施、降低潜在损失、提高投资效益的关键环节。面对日益复杂的施工环境、技术更新迭代以及政策法规变化,传统的“事后补救”式管理已难以满足高质量发展的要求。因此,建立科学、系统、前瞻性的工程项目风险管理监理体系,成为项目管理者和监理单位必须掌握的核心能力。
一、工程项目风险管理监理的定义与重要性
工程项目风险管理监理是指在项目全生命周期中,由专业监理机构或人员依据相关法律法规、行业标准及合同约定,对可能影响工程进度、质量、成本、安全等目标的风险因素进行识别、分析、评价,并制定相应的预防和应对措施,从而实现风险可控、项目稳健推进的一种全过程管理活动。
其核心价值在于:
- 提前预警,减少损失:通过系统化识别潜在风险点,避免因突发问题导致工期延误、安全事故或经济损失。
- 提升决策质量:为项目业主、施工单位提供基于数据的风险评估报告,辅助科学决策。
- 增强合规性与透明度:确保项目各阶段符合国家规范和行业标准,规避法律纠纷。
- 优化资源配置:合理分配人力、物资、资金,提高资源使用效率。
二、工程项目风险管理监理的关键步骤
1. 风险识别:从源头抓起
风险识别是风险管理的第一步,也是最基础但最关键的环节。监理单位应联合设计、施工、采购等多方参与,采用头脑风暴法、专家访谈法、检查表法、流程图法等多种工具,全面梳理项目可能面临的风险类型,主要包括:
- 技术风险:如施工工艺不成熟、材料性能不稳定、设计方案变更频繁等。
- 经济风险:包括预算超支、融资困难、市场价格波动等。
- 环境与政策风险:如自然灾害(暴雨、地震)、环保政策收紧、土地征用受阻等。
- 组织管理风险:如沟通不畅、职责不清、团队执行力弱等。
- 安全风险:高处作业、用电安全、机械设备故障等。
建议建立《工程项目风险清单》,动态更新,形成可追溯的风险台账。
2. 风险评估:量化优先级
风险评估是对已识别风险的发生概率和影响程度进行定量或定性分析,通常采用风险矩阵法(Probability-Impact Matrix)进行排序:
| 发生概率 | 低 | 中 | 高 |
|---|---|---|---|
| 影响程度 | 低风险(绿色) | 中风险(黄色) | 高风险(红色) |
例如,某工地存在脚手架搭设不规范的情况,若发生概率为“高”,后果可能导致重大伤亡事故,则应列为红色等级,立即整改;而某些非关键节点的技术调整,即便频繁发生,也可能是低风险。
3. 风险应对策略制定
根据评估结果,监理应协同项目部制定差异化应对策略:
- 规避(Avoidance):改变原计划以彻底消除风险源,如更换高风险施工方法。
- 转移(Transfer):通过保险、分包等方式将风险转嫁给第三方。
- 减轻(Mitigation):采取预防措施降低风险发生的可能性或影响,如加强安全培训、设置监测预警系统。
- 接受(Acceptance):对于无法规避且成本过高者,可选择接受并准备应急方案。
特别提醒:所有应对措施需形成书面文件,纳入监理日志和会议纪要,作为后续责任划分依据。
4. 风险监控与动态调整
风险不是静态的,而是随项目进展不断演化。监理单位必须建立定期审查机制,比如每月召开一次“风险管控专题会”,结合现场巡查、第三方检测、气象预警等信息,持续跟踪风险状态。
同时,利用信息化手段(如BIM+智慧工地平台)实现风险可视化管理,实时上传隐患照片、整改记录,提升响应速度。
三、典型场景下的监理实践案例
案例一:深基坑工程中的地下水渗漏风险
某城市地铁站深基坑施工过程中,监理发现地下水位异常升高,存在管涌风险。立即启动应急预案:
- 暂停开挖作业,加密观测点水位变化;
- 组织专家论证,建议增加降水井数量并调整支护结构;
- 督促施工单位落实临时排水措施,防止周边建筑沉降;
- 每日向业主汇报风险处置进展。
最终成功化解危机,未造成任何安全事故,体现了监理在风险前置管理中的重要作用。
案例二:EPC总承包项目中的设计变更风险
某大型工业厂房项目,在施工中期出现大量设计变更,引发工期延误和成本超支。监理介入后:
- 核查变更程序是否合规(是否有设计院签章、业主审批);
- 组织三方会议协调变更影响范围;
- 推动建立变更台账,明确责任人与时间节点;
- 提出“变更前评估—变更中控制—变更后复核”的闭环机制。
该做法有效减少了无效变更带来的混乱,保障了项目整体进度。
四、当前存在的挑战与改进建议
挑战一:监理角色定位模糊
部分项目中,监理被误认为只是“旁站监督”,未能真正发挥风险预警功能。建议:
- 强化监理单位的专业资质审核,鼓励持有PMP、FRM、注册安全工程师等证书的人员上岗;
- 明确监理在风险管理体系中的独立地位,赋予其否决权和报告权。
挑战二:信息化水平不高
多数中小型监理企业仍依赖纸质文档,难以实现高效协同。建议:
- 推广使用智慧工地管理系统,集成风险识别、预警推送、整改闭环等功能;
- 探索AI辅助风险预测模型,如基于历史数据训练的风险评分算法。
挑战三:跨部门协作不足
监理、施工、设计之间信息割裂,导致风险响应滞后。建议:
- 建立项目风险共享平台(如微信小程序+钉钉群),实现多方实时互动;
- 推行“风险联席会议制”,每周固定时间讨论重点风险项。
五、未来发展趋势:智能化与标准化并行
随着数字孪生、物联网、大数据等技术的发展,工程项目风险管理监理正朝着以下几个方向演进:
- 数字化转型:从纸质记录转向电子化、云端存储,便于长期追溯与数据分析。
- 标准化体系建设:住建部正在推动《建设工程监理风险分级管控指南》编制,未来将统一术语、流程和工具。
- 全过程嵌入式管理:监理不再仅出现在施工阶段,而是从立项、设计到竣工验收全程参与风险预判。
总之,工程项目风险管理监理不仅是技术活,更是管理艺术。只有将制度建设、人才培养、技术创新三者融合,才能真正打造“看得见、管得住、控得牢”的现代化工程风险防控体系。





