工程建设安全消防管理：如何构建全方位、全过程的风险防控体系？
在当前我国城镇化进程加速推进和重大基础设施项目密集实施的背景下，工程建设领域的安全与消防问题日益成为政府监管和社会关注的重点。据应急管理部统计，近年来因施工火灾、电气短路、违规动火等引发的安全事故频发，不仅造成人员伤亡和财产损失，还严重扰乱了工程进度与社会稳定。因此，建立一套科学、系统、可落地的工程建设安全消防管理体系，已成为行业高质量发展的核心命题。
一、明确主体责任，夯实制度基础
工程建设安全消防管理的第一步是厘清各方责任主体。根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，建设单位、施工单位、监理单位以及设计单位均需承担相应的安全管理职责。其中：
- 建设单位应确保项目资金足额用于安全投入，并督促参建各方履行合同约定的安全义务；
- 施工单位是直接执行者，必须配备专职安全员、制定专项施工方案（如临时用电、高空作业、动火作业等），并组织定期培训演练；
- 监理单位要对施工现场进行动态监督，发现隐患及时下达整改通知；
- 设计单位应在图纸阶段考虑消防通道、疏散距离、防火分区等合规要素。
此外，建议推行“安全责任制清单化”管理模式，将每项任务细化到岗、落实到人，形成闭环管理机制。
二、强化源头管控，落实风险评估机制
许多安全事故源于前期策划不充分或风险识别不到位。因此，应在项目立项初期引入第三方专业机构开展安全与消防风险评估，重点包括：
- 场地环境分析：是否存在易燃易爆物品存放区、高压线路穿越区域等高风险因素；
- 施工工艺辨识：如钢结构焊接、混凝土浇筑、大型设备吊装是否涉及明火作业或高温操作；
- 临时设施布局合理性：宿舍区、仓库、办公区与加工区之间的防火间距是否达标；
- 应急预案可行性：是否具备突发火灾时的快速响应能力（如自动喷淋系统、灭火器材配置）。
通过建立“风险地图”，实现从空间维度到时间维度的双重可视化管控，有助于提前部署防控措施。
三、加强过程监管，推动科技赋能
传统人工巡查难以覆盖所有作业面，尤其在夜间、节假日或恶劣天气条件下存在盲区。为此，应大力推广智慧工地技术应用：
- 视频监控系统：接入AI算法识别吸烟、未戴安全帽、违规动火等行为，实时预警；
- 物联网传感器：监测可燃气体浓度、温度变化、烟雾报警等数据，自动联动断电或启动排风装置；
- 移动巡检APP：安全员扫码打卡打卡记录每日检查内容，生成电子台账便于追溯；
- BIM+消防模拟：利用建筑信息模型预演疏散路径，在虚拟环境中优化应急逃生路线。
这些数字化工具不仅能提升效率，还能为监管部门提供透明化的数据支撑，真正实现“事前预防、事中控制、事后追责”的全流程管理。
四、注重教育培训，培育安全文化
据统计，约70%的施工现场事故与人为疏忽有关。因此，安全教育绝不能流于形式，而应做到“全员覆盖、分层施教”：
- 新员工三级教育：公司级、项目级、班组级层层递进，强调岗位风险点及应急处置流程；
- 专项技能培训：针对电工、焊工、架子工等特殊工种开展实操考核，颁发上岗证；
- 常态化演练：每季度组织一次消防疏散演习，检验预案有效性；
- 安全文化建设：设立“安全之星”评选机制，鼓励员工主动报告隐患，营造人人讲安全的良好氛围。
同时，可通过短视频、漫画手册等形式增强趣味性，提高一线工人接受度。
五、健全应急体系，提升响应能力
一旦发生火灾或其他突发事件，能否迅速响应直接决定后果严重程度。因此，必须构建“平战结合”的应急管理体系：
- 组建微型消防站：每个项目至少配置2名持证消防员，储备灭火器、水带、破拆工具等装备；
- 完善通讯网络：确保现场指挥中心与各作业点之间通信畅通，支持语音、视频双向传输；
- 联动属地力量：与周边消防队签订协作协议，明确接警后3分钟内到场支援；
- 灾后复盘机制：每次事件结束后召开专题会议，总结经验教训，修订管理制度。
唯有如此，才能将损失降到最低，也为后续类似工程积累宝贵经验。
六、持续改进机制，推动标准升级
安全消防管理不是一次性工作，而是需要不断迭代优化的过程。建议：
- 定期开展内部审计，对照国家标准（如GB50016《建筑设计防火规范》）查漏补缺；
- 引入ISO45001职业健康安全管理体系认证，提升管理水平；
- 鼓励技术创新，如使用阻燃材料、智能灭火机器人等新型装备；
- 建立奖惩制度，对表现突出的团队给予表彰，对屡次违规的责任人严肃问责。
只有将安全管理融入企业文化基因，才能实现从“被动应对”向“主动预防”的根本转变。
结语
工程建设安全消防管理是一项系统工程，涵盖制度建设、技术手段、人员素质、应急准备等多个层面。它不仅是企业生存发展的底线要求，更是社会责任的具体体现。面对复杂多变的施工环境，唯有坚持预防为主、防治结合的原则，借助信息化、智能化手段全面提升治理效能，方能在保障人民生命财产安全的同时，助力我国建筑业迈向高质量发展新时代。
