危大工程怎么进行管理:系统化流程与全过程风险控制策略
在建筑施工领域,危大工程(即危险性较大的分部分项工程)因其高风险性和复杂性,成为安全管理的重中之重。根据住建部《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住房和城乡建设部令第37号),危大工程涵盖深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、拆除工程等,一旦发生事故,极易造成群死群伤和重大财产损失。因此,如何科学、系统地对危大工程进行管理,已成为工程项目管理者必须掌握的核心能力。
一、危大工程管理的基本原则
危大工程管理应遵循“预防为主、过程控制、责任明确、动态监管”的基本原则:
- 预防为主:通过前期识别、风险评估和方案优化,将隐患消灭在萌芽状态;
- 过程控制:从方案编制到现场实施,实行全流程闭环管理;
- 责任明确:建立项目负责人、技术负责人、专职安全员等多方协同的责任体系;
- 动态监管:结合信息化手段和定期巡查,实现风险动态跟踪与预警。
二、危大工程管理的关键环节
1. 风险识别与分级管控
首先,施工单位应在开工前组织专项排查,依据《建筑施工安全检查标准》(JGJ59)和行业经验,全面梳理可能涉及危大工程的作业内容,并按照风险等级分为红色(极高风险)、橙色(高风险)、黄色(中风险)三个级别。例如,深度超过5米的基坑属于红色风险,需编制专项施工方案并组织专家论证;而高度低于8米的落地式脚手架可归为黄色风险,由项目技术负责人审批即可。
2. 方案编制与专家论证
对于达到一定规模的危大工程,必须编制专项施工方案,且须经企业技术负责人审核签字后报监理单位审查。特别地,对于深基坑、地下暗挖、大型模板支撑体系等,还应组织不少于5人的专家团队进行论证,形成书面意见。专家论证不仅是形式要求,更是提升方案可行性和安全性的关键环节。实践中,不少项目因未充分听取专家建议导致后期执行困难甚至事故频发。
3. 安全技术交底与培训教育
施工前必须开展全员安全技术交底,确保每位作业人员清楚了解作业内容、潜在风险、操作规程及应急措施。交底应采用图文并茂的形式,必要时进行实操演练。同时,针对特种作业人员(如塔吊司机、电焊工)要严格落实持证上岗制度,并定期复训,提高其风险意识和应对突发情况的能力。
4. 现场实施与过程监控
在施工过程中,项目部应设立专职安全员进行每日巡查,重点检查是否按图施工、防护设施是否到位、设备运行是否正常。特别是夜间施工、恶劣天气或交叉作业时,更需加强值守。现代工地普遍引入智慧工地平台,通过摄像头、传感器、AI识别等技术实时监测人员行为、环境参数和设备状态,实现智能化预警与快速响应。
5. 应急预案与演练
每项危大工程都应制定针对性强的应急预案,包括坍塌、火灾、触电、高空坠落等多种场景,并配备必要的救援物资和联络机制。每年至少组织一次综合演练,检验预案的有效性,提升一线员工的自救互救能力。演练结束后形成总结报告,持续优化应急处置流程。
三、信息化赋能危大工程管理
随着BIM、物联网、大数据等技术的发展,危大工程管理正逐步向数字化转型。例如:
- BIM可视化模拟:可在虚拟环境中预演施工流程,提前发现结构冲突或安全隐患;
- 智能监测系统:如基坑位移监测仪、塔吊防碰撞系统、扬尘噪声监测装置,能实时上传数据至云端平台;
- 移动终端APP应用:管理人员可通过手机随时查看风险点分布、整改进度、人员打卡记录等信息,大幅提升管理效率。
某大型央企在某地铁车站基坑工程中应用上述技术后,实现了从方案设计到验收全过程的数字留痕,安全事故率下降60%,极大提升了项目整体安全性。
四、典型案例分析:某高层建筑模板支撑体系坍塌事故反思
2023年某市一栋在建住宅楼因模板支撑体系搭设不规范导致局部坍塌,造成3人死亡、多人受伤。调查发现,该工程虽编制了专项方案,但存在以下问题:
- 未组织专家论证,仅由项目经理自行审批;
- 现场未设置专职安全员,巡查流于形式;
- 未对作业人员进行有效交底,工人擅自更改搭设方式;
- 暴雨期间未停工,导致支撑体系受力失衡。
此案例警示我们:危大工程管理不能停留在纸面文件上,必须落实到每一个细节、每一处现场、每一位责任人身上。
五、政策法规与监管趋势
近年来,国家层面不断强化对危大工程的监管力度。2024年起,《建设工程安全生产管理条例》修订草案明确要求所有危大工程必须纳入省级智慧监管平台统一管理,并实行“红黄牌”警示制度。地方政府也加大执法检查频次,对违规行为依法处罚直至吊销资质证书。
未来,危大工程管理将呈现三大趋势:
- 标准化:各地陆续出台地方性实施细则,推动管理流程规范化;
- 智能化:AI辅助决策、无人机巡检、区块链存证将成为标配;
- 责任终身制:从项目经理到监理工程师,都将对危大工程的安全负终身责任。
六、结语:构建全员参与的安全文化
危大工程怎么进行管理?这不是一个简单的技术问题,而是涉及制度建设、人员素质、文化建设的系统工程。唯有将安全管理融入企业文化,让每个参与者都成为“安全第一责任人”,才能真正筑牢施工安全防线。各级主管部门、企业、项目部应协同发力,推动危大工程管理走向精细化、数字化、常态化,为中国建筑业高质量发展保驾护航。





