骨干水源工程管理人员如何提升管理效能与安全保障?
在水资源日益紧张、气候变化加剧的背景下,骨干水源工程已成为国家水安全战略的核心组成部分。这类工程不仅包括大型水库、调水枢纽、灌区系统等基础设施,还涉及复杂的运行调度、生态平衡维护以及跨区域协同管理。骨干水源工程管理人员作为关键执行者和决策支持者,其专业素养、责任意识和创新能力直接关系到工程的安全运行与效益最大化。
一、骨干水源工程的基本定义与重要性
骨干水源工程是指为保障区域供水安全、农业灌溉、防洪减灾及生态环境用水而建设的关键性水利工程。它们通常具有投资大、工期长、技术复杂、影响面广等特点,是国家水利基础设施网络中的“脊梁”。例如南水北调工程、三峡水利枢纽、引汉济渭工程等均属于此类项目。
这些工程一旦建成投运,往往需要几十年甚至上百年的持续运营和科学管理。因此,管理人员不仅是日常操作的执行者,更是长期风险防控、资源优化配置和可持续发展的推动者。
二、骨干水源工程管理人员的角色定位
骨干水源工程管理人员应具备多重角色:一是技术管理者,熟悉水文监测、结构安全评估、设备运维等专业知识;二是政策执行者,能够准确落实国家关于水资源管理、生态保护、防汛抗旱等方面的法规制度;三是协调沟通者,需与地方政府、用水单位、科研机构、公众群体建立高效协作机制;四是应急响应者,在突发洪水、干旱或设施故障时迅速启动预案,减少损失;五是数据驱动型决策者,利用大数据、物联网、数字孪生等新技术提升管理水平。
三、当前面临的挑战与问题
1. 技术能力不足与知识更新滞后
许多骨干水源工程管理人员虽有多年实践经验,但在智能监测、远程控制、自动化调度等新兴技术应用方面存在短板。尤其在数字化转型浪潮中,部分人员对GIS、BIM、IoT平台的操作不熟练,难以实现精细化管理。
2. 安全隐患排查机制不健全
一些工程存在巡查频次低、隐患识别不及时、整改闭环不到位等问题。如某地水库因坝体渗漏未被及时发现,导致汛期发生局部坍塌,暴露出管理制度漏洞。
3. 跨部门协作效率低下
骨干水源工程往往涉及多个行政区划和利益主体(如农业、工业、城市用水),若缺乏统一的信息共享平台和联动机制,易造成资源配置冲突或重复投入。
4. 应急响应能力薄弱
部分地区仍停留在纸质应急预案阶段,缺乏模拟演练和实战推演,一旦突发事件发生,反应迟缓、指挥混乱,影响处置效果。
5. 管理理念滞后于时代发展
传统“重建设轻管理”思维仍在部分单位存在,忽视了后期运维投入的重要性。同时,绩效考核体系偏重短期指标,忽视长期生态效益和社会价值。
四、骨干水源工程管理人员如何提升管理效能与安全保障?
1. 强化专业培训与终身学习机制
建议建立分层级、分类别的培训体系:针对新入职人员开展基础技能培训(如水质检测、设备操作);对中层管理人员强化项目管理、应急管理能力;对高层管理人员则侧重战略规划、政策解读与跨域合作能力培养。鼓励参与国家级水利培训班、国际学术交流会议,并将学习成果纳入职称评定和岗位晋升标准。
2. 推动智慧化管理体系建设
依托物联网、云计算、AI算法等技术,构建“感知—分析—决策—执行”闭环系统。例如:安装高精度传感器实时监控水位、流量、温度、应力变化;通过边缘计算处理现场数据,自动预警异常情况;结合数字孪生技术模拟不同工况下的运行状态,辅助优化调度方案。
3. 建立常态化安全隐患排查机制
制定标准化检查清单(Checklist),明确责任人、时间节点、整改措施和复查机制。引入第三方专业机构定期进行安全评估,重点检查大坝、闸门、输水管道、机电设备等关键部位。对重大隐患实行挂牌督办,确保整改到位。
4. 构建多部门协同治理平台
推动建立省级或流域级“水源工程综合管理平台”,整合气象、水文、国土、环保、农业等部门数据资源,实现信息互通、资源共享、任务共担。例如,在干旱季节提前发布用水预警,协调上下游用水计划,避免争水矛盾。
5. 提升应急响应与灾害防御能力
编制科学合理的应急预案,每年至少组织两次以上实战演练(包括桌面推演和实地模拟)。配备移动指挥终端、无人机巡检、卫星遥感等先进装备,提高灾情研判速度。同时加强与军队、消防、医疗等外部力量的联勤联动机制,形成合力应对极端天气事件。
6. 创新绩效评价体系
改变单一以“完成率”为核心的考核方式,引入多维度指标:如工程运行稳定性(年故障次数)、节水成效(单位水量产出比)、生态友好度(下游水质达标率)、公众满意度(用水户反馈评分)等。通过量化评估激励优秀团队和个人,激发内生动力。
7. 加强人文关怀与队伍建设
骨干水源工程点多线长、环境艰苦,管理人员长期处于高压状态。应关注心理健康,设立心理咨询热线、定期体检、轮岗休假制度。同时营造尊重人才、公平竞争的工作氛围,留住骨干力量,防止人才流失。
五、典型案例分享:某省大型水库管理实践
以江苏省太湖流域某大型水库为例,该工程承担周边百万人口生活用水和万亩农田灌溉任务。近年来,通过以下举措显著提升了管理效能:
- 智慧化改造:部署500+个在线监测点,实现全天候水情感知,异常报警响应时间缩短至5分钟以内。
- 网格化巡查:划分责任片区,每片设专职管理员,配合AI视频识别技术,自动捕捉违规行为(如非法捕鱼、排污)。
- 跨域协作:联合常州、无锡两市成立“水源保护联盟”,共享水质数据,联合执法打击污染源。
- 公众参与:开通微信公众号和小程序,居民可随时查看水质报告、预约取水服务,增强透明度与信任感。
结果显示,该水库连续三年无重大安全事故,供水保证率达98%,群众满意度达95%以上,成为全国骨干水源工程管理标杆。
六、未来展望:从“经验管理”迈向“科学治理”
随着“十四五”水利发展规划深入推进,骨干水源工程管理人员正面临前所未有的机遇与挑战。未来的管理趋势将呈现三大特征:
- 智能化:AI预测、无人值守、自动调度将成为常态,管理人员更多转向策略制定与监督审核。
- 绿色化:强调生态优先,注重碳排放核算、生物多样性保护、水资源循环利用等新型指标。
- 社会化:公众参与度提升,政府、企业、社区共同治理格局逐步形成,管理人员需具备更强的沟通能力和公共服务意识。
唯有不断自我革新、拥抱变革,骨干水源工程管理人员才能真正肩负起守护江河安澜、保障民生福祉的时代使命。





