汛期涉水工程管理措施：如何保障水利工程安全度汛？
随着全球气候变化加剧，极端天气事件频发，我国多地在汛期面临严峻的防洪压力。涉水工程（如水库、堤防、泵站、排水管网、河道整治等）作为城市和农村基础设施的重要组成部分，在汛期承担着调蓄洪水、保障供水、减少内涝的关键作用。因此，科学制定并落实汛期涉水工程管理措施，已成为水利部门和相关单位必须高度重视的工作任务。
一、汛期涉水工程管理的重要性
汛期是涉水工程运行风险最高的时期。一旦管理不到位，可能导致以下严重后果：
- 工程损毁：强降雨、洪水冲刷可能造成堤防决口、闸门失灵、泵站进水等事故；
- 人员伤亡：因管理疏漏导致群众疏散不及时或避险失败；
- 经济损失：农田被淹、交通中断、企业停产，影响区域经济社会稳定；
- 生态破坏：污水溢流、泥沙淤积、水质恶化等环境问题。
因此，建立系统化、标准化、数字化的汛期涉水工程管理体系，是实现“不死人、少损失、保安全”的根本保障。
二、汛期涉水工程管理的核心措施
1. 前期准备：风险识别与预案制定
汛前应开展全面的风险隐患排查，重点检查：
- 各类涉水工程结构安全性（如堤坝裂缝、护坡松动）；
- 设备设施运行状态（水泵、闸门启闭机是否完好）；
- 预警系统覆盖情况（雨量监测站、水位传感器是否正常）；
- 应急物资储备（沙袋、抽水泵、发电机、救生衣等）。
在此基础上，制定分级响应预案，明确不同预警等级下的应对流程，包括：
- 蓝/黄/橙/红四级预警对应的不同响应级别；
- 责任人分工（谁负责巡查、谁负责调度、谁负责信息发布）；
- 群众转移路线和安置点设置；
- 多部门联动机制（气象、应急、交通、卫健等部门协同）。
2. 过程管控：实时监测与动态调度
汛期要强化全过程动态管理，依托现代信息技术提升监管效能：
- 智能感知网络：部署物联网传感器对水位、流量、渗压、结构变形进行全天候监测；
- 数字孪生平台：构建涉水工程数字模型，模拟洪水演进路径，辅助决策优化；
- 移动巡查系统：利用APP打卡+AI图像识别技术，自动发现异常行为（如非法采砂、违建侵占）；
- 联合值班制度：实行24小时值守，确保信息上传下达通畅，突发情况第一时间响应。
同时，根据气象预报和实时数据，灵活调整调度策略，例如：
- 提前预泄水库水量，腾出库容应对可能的暴雨；
- 合理开启排涝泵站，防止城区积水；
- 加强河道清障，保持行洪畅通。
3. 应急处置：快速响应与灾后恢复
一旦发生险情，立即启动应急预案，做到“反应快、指挥准、处置稳”：
- 组织专业抢险队伍，携带专用装备赶赴现场；
- 实施临时封堵、加固、导流等紧急措施；
- 协调公安、消防、医疗力量协助疏散和救援；
- 同步做好舆情引导，避免恐慌情绪扩散。
灾后应及时开展评估工作：
- 查明事故原因，总结经验教训；
- 修复受损设施，尽快恢复正常功能；
- 补充消耗物资，完善应急预案；
- 推动工程升级（如加高堤防、更换老旧设备）。
4. 宣传培训：提升公众意识与自救能力
防汛不仅是政府责任，更需全民参与。应加强宣传教育：
- 通过社区宣传栏、微信公众号、短视频平台普及避险知识；
- 组织应急演练（如模拟山洪逃生、低洼地带转移）；
- 在学校、企事业单位开设专题讲座，增强防灾减灾意识；
- 鼓励居民自查家中排水设施、储备应急包。
三、典型实践案例分析
案例一：浙江某市智慧水利平台助力精准防汛
该市建成全市统一的智慧水利平台，整合雨量站、水文站、视频监控、无人机巡检等多源数据，实现“一张图”管理。汛期期间，平台自动识别超警戒水位点，推送预警至责任人手机，并生成最优调度方案，成功避免了两次重大险情。
案例二：河南某县基层网格化管理模式成效显著
该县将涉水工程纳入村级网格管理，每个村配备专职防汛员，每日巡查记录上传系统。一旦发现异常，可直接触发村级响应机制，极大缩短了从发现问题到上报处理的时间，有效控制了局部灾害影响。
四、未来发展方向：智能化与韧性建设
面对未来更加复杂的气候挑战，涉水工程管理需向以下几个方向迈进：
- 数字化转型：加快BIM、GIS、大数据在涉水工程中的深度应用；
- 韧性城市建设：将“弹性设计”理念融入新建项目，提高抗灾能力和自我修复能力；
- 跨区域协作：打破行政区划壁垒，建立流域级联合调度机制；
- 公众参与机制：开发小程序让市民上报隐患、查询风险地图，形成共治共享格局。
五、结语
汛期涉水工程管理是一项系统性、长期性、专业性强的工作。只有坚持预防为主、防治结合、科技赋能、全民参与的原则，才能筑牢防汛安全屏障，守护人民群众生命财产安全。各地应结合本地实际，不断完善体制机制，推动涉水工程从“被动应对”向“主动防御”转变，为高质量发展提供坚实支撑。
