公路养护工程管理方法：科学化、标准化与智能化的协同推进策略
随着我国交通基础设施的快速发展，公路网络日益密集，对公路养护工程的管理提出了更高要求。传统的粗放式管理模式已难以满足当前高质量发展需求，亟需构建一套系统化、科学化、标准化且具备智能化特征的公路养护工程管理体系。本文将从制度建设、技术手段、人员培训、绩效考核和信息化平台五个维度深入探讨如何优化公路养护工程管理方法，助力实现“建得好、养得优、管得住”的目标。
一、建立完善的制度体系是基础保障
科学的公路养护工程管理首先依赖于健全的制度框架。这包括但不限于《公路养护管理办法》《养护工程质量验收标准》《养护项目预算编制规范》等法规文件的制定与执行。制度应覆盖从立项、设计、施工到竣工验收及后期评估的全过程，确保每个环节都有据可依、责任明确。
例如，在项目立项阶段，应引入“全生命周期成本分析法”，不仅考虑初始建设费用，还纳入未来30年内的养护支出预测，避免“重建设轻养护”的倾向。同时，推行“养护计划滚动更新机制”，根据路况监测数据动态调整年度养护计划，提升资源配置效率。
二、推动养护技术标准化与规范化
标准化是提高养护质量的关键。应统一各类路面病害识别标准、维修工艺流程和技术参数，如裂缝修补采用何种材料（热拌沥青、冷补料）、桥梁支座更换是否符合抗震设计要求等。交通运输部已发布多项行业标准，如《公路沥青路面养护技术规范》（JTG 5142）等，地方单位应在贯彻基础上结合本地实际细化操作细则。
此外，鼓励开展“养护工艺工法创新”试点，推广新型环保材料（如再生骨料、温拌沥青）和快速修复技术（如微表处、薄层罩面），既提升养护效率又降低环境影响。通过标准化作业流程，减少人为误差，增强养护结果的一致性和可追溯性。
三、强化人员素质与专业能力建设
人才是管理的核心资源。当前部分基层养护队伍存在技能老化、知识结构单一等问题，亟需加强培训体系建设。建议实施“分级分类培训计划”：
- 初级岗位：针对一线工人，重点培训常见病害识别、小型设备操作、安全防护知识；
- 中级岗位：面向养护技术人员，强化检测仪器使用、数据分析、方案编制能力；
- 高级岗位：面向管理人员，培养项目统筹、风险控制、成本核算等综合素养。
可通过“以赛促学”方式组织技能比武活动，激发学习积极性；也可与高校合作开设继续教育课程，打通职业晋升通道，稳定人才队伍。
四、构建多维绩效评价体系
有效的绩效考核能够驱动管理提质增效。传统以工程量为主的考核模式易导致形式主义，应转向“质量+效率+效益”三位一体的综合评价体系：
- 质量维度：通过第三方检测机构抽查合格率、返修率、群众满意度调查等指标衡量；
- 效率维度：统计单公里养护周期、机械利用率、应急响应时间等；
- 效益维度：计算养护投资回报率（ROI）、延长道路使用寿命带来的社会效益。
将绩效结果与奖惩挂钩，形成正向激励机制，引导养护单位由“完成任务”向“追求卓越”转变。
五、加快数字化转型与智能管理平台建设
在大数据、物联网、人工智能飞速发展的背景下，公路养护工程管理必须拥抱数字化变革。建议打造“智慧养护云平台”，集成以下功能模块：
- 路况感知系统：部署车载雷达、无人机巡检、AI图像识别等技术，实时采集路面平整度、裂缝密度、结构强度等数据；
- 养护决策支持系统：基于历史数据和机器学习算法，自动生成最优养护优先级排序、成本估算和工期预判；
- 项目全过程管控：实现从申报、审批、招标、施工到验收的线上闭环管理，提升透明度与合规性；
- 移动办公终端：开发APP供现场人员扫码上报问题、上传影像资料、接收指令，打通“最后一公里”信息壁垒。
典型案例显示，浙江某市利用该平台后，养护计划精准度提升40%，人工巡查成本下降35%，真正实现了“用数据说话、靠智能决策”的现代化管理模式。
六、案例解析：某省高速公路养护管理升级实践
以江苏省为例，其近年来推行“四位一体”养护管理模式，即“制度引领+标准先行+人才支撑+数字赋能”，取得显著成效：
- 制定《江苏省普通国省干线公路养护管理办法》，明确各级职责边界；
- 编制《高速公路路面养护技术指南》，统一施工标准与验收尺度；
- 设立省级养护工程师认证制度，每年培训超千人；
- 建成全省统一的养护管理信息系统，接入1.2万公里路网数据。
结果显示，该省平均路面技术状况指数（PQI）从78上升至86，养护资金使用效率提高25%，公众投诉率下降60%。这一经验表明，科学合理的公路养护工程管理方法能够显著改善运营效果和服务水平。
结语：迈向高质量发展的养护新路径
面对新时代交通强国战略的新使命，公路养护工程管理不能停留在“修修补补”的旧思维，而应主动适应数字化、绿色化、精细化趋势，构建更加科学、高效、可持续的管理体系。唯有如此，才能让每一条公路都成为安全畅通、美丽宜居的流动风景线，为人民群众提供高品质出行服务。
