工程安全管理手段有哪些？全面解析施工安全管控的关键策略与实践方法
在建筑、交通、能源等基础设施快速发展的背景下，工程安全管理已成为项目成败的核心要素之一。随着技术进步和法规完善，传统的“事后补救”模式已无法满足现代工程项目对安全的高标准要求。那么，工程安全管理手段有哪些？如何系统化地落实这些手段，才能真正实现零事故、零伤害的目标？本文将从制度建设、技术应用、人员管理、风险识别与应急响应五个维度出发，深入剖析当前主流且有效的工程安全管理手段，并结合典型案例说明其落地路径。
一、建立健全安全管理制度体系
制度是工程安全管理的基础保障。没有明确的规章制度，现场作业极易出现混乱甚至失控。因此，首先要构建覆盖全员、全过程、全岗位的安全管理体系：
- 制定专项安全管理制度：如《安全生产责任制》《危险源辨识与控制办法》《高处作业管理规程》等，确保每个环节都有章可循。
- 推行三级安全教育制度：新员工入职必训、转岗重训、复工再训，内容涵盖法律法规、岗位风险、应急处置等，提升全员安全意识。
- 建立隐患排查治理闭环机制：通过定期检查、随机抽查、专项督查等方式发现隐患，形成“发现—登记—整改—复查—销号”的完整流程。
例如，在某高速公路建设项目中，项目部实行“每日班前会+每周安全例会+每月安全评估”制度，使安全事故率同比下降40%以上，充分证明制度执行的重要性。
二、强化施工现场技术防控措施
现代工程技术的发展为安全管理提供了强有力的支撑。借助信息化工具和智能设备，可以显著降低人为失误带来的风险：
- 推广智慧工地平台：集成视频监控、人员定位、环境监测（粉尘、噪音）、塔吊防碰撞等功能，实现远程可视化监管。
- 使用BIM+安全模拟技术：提前进行施工方案虚拟推演，识别潜在冲突点，优化资源配置，减少现场变更导致的安全隐患。
- 配备先进防护设施：如自动升降式临边防护栏、智能安全帽（带GPS定位与跌落报警）、红外线预警装置等，提高一线工人自我保护能力。
以北京大兴国际机场为例，该项目引入AI视觉分析系统，实时识别未佩戴安全帽、违规进入禁区等行为并自动报警，极大提升了现场动态管理水平。
三、加强人员培训与行为规范管理
人是安全管理中最活跃也是最不可控的因素。只有让每位参与者都具备足够的安全知识和责任感，才能从根本上防范事故：
- 开展情景化培训：采用VR虚拟现实技术模拟高空坠落、触电、坍塌等事故场景，增强体验感和记忆深度。
- 实施积分制考核机制：对工人日常行为打分，如是否正确穿戴劳保用品、是否遵守操作规程，得分纳入绩效评价。
- 设立安全监督员制度：每个班组配置专职或兼职安全员，负责日常巡查、劝导违章行为、上报异常情况。
江苏某核电站项目通过“安全之星”评选活动，每月奖励表现突出的个人，不仅提高了积极性，还形成了良好的安全文化氛围。
四、科学开展风险辨识与分级管控
预防胜于救治。识别风险、评估等级、分级管控，是主动防御的关键步骤：
- 建立危险源清单：根据项目特点梳理出可能引发事故的源头，如深基坑开挖、大型起重吊装、有限空间作业等。
- 采用JSA（作业安全分析）法：对每项作业逐环节拆解，识别每个动作中的风险因素，制定针对性控制措施。
- 实行红黄蓝三色预警机制：根据风险程度标注颜色，红色代表高风险需立即停工整改，黄色为中风险限期整改，蓝色为低风险持续关注。
成都地铁某标段在施工前组织专家团队对盾构机掘进过程进行JSA分析，提前发现泥浆压力波动可能导致的地面沉降风险，从而调整参数避免了重大事故。
五、完善应急预案与应急演练机制
即便预防做得再好，也不能完全杜绝意外发生。完善的应急预案和定期演练，是应对突发事件的最后一道防线：
- 编制专项应急预案：包括火灾、中毒、触电、机械伤害、自然灾害等常见情形，明确指挥体系、响应流程、物资储备、疏散路线。
- 开展实战化应急演练：每年至少组织两次综合性演练，模拟真实场景，检验预案可行性，锻炼队伍协同作战能力。
- 建立应急资源库：常备急救药品、灭火器材、救援绳索、通讯设备等，确保关键时刻拿得出、用得上。
在深圳某超高层建筑项目中，突发火灾后，因前期演练到位，所有人员在3分钟内有序撤离，无一人伤亡，体现了应急预案的价值。
六、推动数字化转型赋能安全管理
随着“互联网+”和“新基建”的推进，工程安全管理正朝着智能化、数据驱动的方向发展。利用大数据、物联网、人工智能等新技术，可实现从被动响应到主动预测的转变：
- 构建安全大数据平台：整合各类传感器数据、视频流、工单记录、人员轨迹，挖掘潜在规律，辅助决策。
- 开发移动端APP辅助管理：支持隐患上报、任务派发、进度跟踪等功能，提升管理效率。
- 引入AI算法预测风险趋势：基于历史数据训练模型，预测未来一段时间内可能发生的风险类型及概率，提前干预。
重庆某市政工程通过部署IoT传感器监测脚手架倾斜角度和风速变化，一旦超过阈值即触发预警，成功避免了一次可能的倒塌事故。
结语：多措并举，构建本质安全型工程
工程安全管理手段多样且相互关联，不能孤立看待。一个成功的安全管理实践，往往是制度、技术、人员、风险、应急五大模块协同发力的结果。未来，随着绿色建造、智能建造理念深入人心，工程安全管理也将更加注重以人为本、科技赋能与可持续发展。唯有坚持“预防为主、综合治理”，不断优化手段、创新方法，才能真正筑牢工程建设的生命线。
