城市建设工程管理与实务怎么做才能实现高效、安全与可持续发展？
在城市化进程不断加快的背景下，城市建设工程已成为推动区域经济发展、改善居民生活质量的核心引擎。然而，复杂的施工环境、多变的政策法规、日益严格的环保要求以及技术更新速度的加快，使得城市建设工程管理面临前所未有的挑战。如何将“管理”与“实务”深度融合，真正实现项目的高效推进、安全保障和绿色可持续发展，成为当前行业亟需破解的关键命题。
一、明确目标：从项目立项到竣工的全过程管控
城市建设工程管理与实务的第一步，是建立清晰的目标体系。这不仅包括工期、成本、质量三大核心指标，还应涵盖安全、环保、社会影响等软性目标。例如，在地铁建设中，除了按时通车外，还需考虑对周边居民噪音干扰最小化、施工扬尘控制达标、交通疏导方案科学合理等。
实践中，许多项目失败并非源于技术缺陷，而是目标设定模糊或执行脱节。因此，建议采用“目标分解法”（Objectives Breakdown Structure, OBS），将总体目标细化为可量化、可追踪的阶段性任务，并配套责任人和时间节点，确保每个环节都有据可依、有人负责。
二、强化组织架构：构建专业化、协同化的管理团队
工程建设涉及设计、施工、监理、材料供应、政府审批等多个主体，若缺乏统一协调机制，极易出现信息孤岛、责任不清等问题。为此，必须建立以项目经理为核心的矩阵式管理体系，整合各方资源，形成合力。
特别要重视BIM（建筑信息模型）技术的应用。通过三维可视化平台，各参与方可在同一数字空间内实时协作，提前发现冲突点，减少返工率。例如，北京大兴国际机场项目就通过BIM实现了近30%的施工效率提升和95%以上的图纸错误率下降。
三、严控质量与安全：制度先行，科技赋能
质量与安全是城市建设工程的生命线。近年来，全国多地频发安全事故，暴露出部分企业重进度轻管理的问题。对此，应推行“双预防机制”——风险分级管控与隐患排查治理相结合。
一方面，制定标准化作业流程（SOP），对关键工序如深基坑支护、高空作业、起重吊装等实施专项交底；另一方面，引入智能监控系统，如AI摄像头自动识别违规行为、物联网传感器实时监测结构变形，实现从“事后追责”向“事前预警”的转变。
四、注重绿色施工：践行生态文明理念
随着“双碳”目标的提出，城市建设工程不能再走粗放型发展模式。绿色施工不仅是政策要求，更是未来竞争力所在。
具体措施包括：推广装配式建筑减少现场污染、使用再生骨料降低资源消耗、设置移动式洗车台控制扬尘、安装太阳能照明系统节能降耗等。深圳光明区某市政道路改造项目通过全流程绿色施工，最终获评国家级绿色示范工地，节约成本约12%，并获得地方政府专项资金奖励。
五、数字化转型：让数据驱动决策
传统管理模式依赖人工经验，难以应对复杂工程数据。而现代城市建设工程管理正加速迈向数字化、智能化。
建议搭建智慧工地平台，集成人员定位、设备状态、环境监测、视频监控等功能模块。同时，利用大数据分析预测潜在风险，比如基于历史数据优化物料进场计划、根据天气预报调整高空作业安排。广州白云新城片区开发项目借助数字孪生技术，提前模拟极端天气下的应急响应路径，有效提升了突发事件处置能力。
六、加强人才培养：打造复合型工程管理队伍
再先进的工具也需要人来操作。当前我国工程管理人员普遍存在知识结构单一、跨领域协作能力弱的问题。应鼓励高校开设“工程管理+信息技术+法律合规”交叉课程，支持企业在岗培训，培养既懂技术又懂管理的复合型人才。
此外，建立职业资格认证体系也很重要。例如，住建部正在试点“注册建造师+绿色建筑工程师”双证合一制度，有助于提高从业人员专业素养和服务水平。
七、案例解析：成都天府新区综合管廊项目实践启示
该工程全长18公里，涵盖电力、通信、燃气、给排水等多种管线，施工难度极高。项目团队采取以下策略：
- 建立“总包统筹+分包联动”机制，明确接口责任；
- 应用BIM+GIS技术进行管线避让分析，避免重复开挖；
- 实行“每日晨会+周报制度”，确保信息畅通；
- 设立安全体验馆，强化一线工人安全意识；
- 全过程推行绿色施工，荣获中国建筑业协会绿色施工示范工程称号。
该项目最终提前两个月完工，未发生一起重大安全事故，成为西南地区城市建设工程管理的经典范例。
结语：走向高质量发展的新阶段
城市建设工程管理与实务，本质上是一门融合科学、艺术与责任的学问。它要求管理者不仅要掌握专业知识，还要具备全局视野、创新思维和社会责任感。唯有如此，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，为城市留下经得起时间检验的精品工程。
