常州市市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平

常州市市政工程管理处在新时代城市建设与治理现代化进程中，扮演着至关重要的角色。作为城市运行的“神经中枢”，其工作直接关系到市民日常出行、公共安全和城市形象。近年来，随着常州城镇化进程加快、人口密度上升以及交通压力增大，传统管理模式已难以满足高质量发展需求。为此，常州市市政工程管理处主动求变，围绕数字化转型、精细化管理、多元协同治理等方向深化改革，逐步构建起科学化、智能化、可持续的城市基础设施管理体系。

一、强化顶层设计，推动制度创新

常州市市政工程管理处深知，良好的制度是高效运作的基础。近年来，该部门牵头修订《常州市市政设施管理条例》，明确职责边界、操作流程与监督机制，并引入第三方评估机制，对项目实施全过程进行绩效评价。同时，在内部设立“智慧市政专项工作组”，统筹协调信息化建设、数据共享、技术标准制定等工作，形成“政策引领+执行落地”的闭环体系。

此外，通过建立“市政设施全生命周期管理制度”，从规划立项、施工建设到后期养护维修，每个环节都设置责任人和时间节点，实现责任可追溯、过程可视化、结果可量化。这种系统性思维极大提升了工作效率，减少了重复建设和资源浪费。

二、推进数字化转型，打造智慧市政平台

面对城市规模扩张带来的复杂挑战，常州市市政工程管理处率先启动“智慧市政”建设工程，整合道路桥梁、排水管网、路灯照明、交通信号等多个子系统，搭建统一的数据中台与指挥调度平台。目前，该平台已接入全市超5000个物联网感知设备，实时监测路况、水位、能耗等关键指标，异常情况自动预警并推送至相关责任人。

例如，在雨季期间，系统能根据气象预报提前识别易涝点，联动泵站自动启停，减少内涝风险；在夜间照明管理上，采用AI算法动态调节亮度，既保障安全又节能降耗。这些举措不仅提高了应急响应速度，也为城市管理提供了决策依据。

三、深化精细化管理，优化公共服务质量

常州市市政工程管理处坚持“以人为本”的理念，将精细化管理贯穿于市政服务全过程。在道路养护方面，推行“网格化+巡检制”，划分30余个责任片区，配备专职巡查员每日打卡记录，发现问题即时处置；在绿化管养上，引入“四季养护计划”，根据不同季节特点调整施肥、修剪、病虫害防治策略，确保景观效果持续美观。

针对群众反映强烈的井盖缺失、路面破损等问题，开通“市政随手拍”小程序，鼓励市民上传问题照片并定位，后台自动派单给辖区单位处理，处理时限不超过24小时。此举大大增强了公众参与感与满意度，形成了“政府主导+社会共治”的良性互动格局。

四、加强跨部门协作，构建协同治理体系

市政工程涉及住建、公安、城管、水务等多个部门，常州市市政工程管理处打破信息壁垒，牵头建立“多规合一”联席会议机制，定期召开部门协调会，共同研究解决重大项目建设中的难点问题。如地铁施工与既有管线冲突问题，通过联合勘察、图纸比对、方案论证等方式，有效避免了二次开挖造成的资源浪费。

同时，探索“政企合作+社会力量参与”的新模式，与本地高校共建智慧城市实验室，引入专业团队开展技术研发；与物业公司签订协议，委托其承担部分小区周边市政设施的日常维护任务，既减轻财政负担，也提升服务覆盖面。

五、注重人才培养与文化建设，夯实发展根基

一支高素质的专业队伍是做好市政工作的根本保障。常州市市政工程管理处每年组织不少于6次专题培训，涵盖BIM技术应用、应急管理、绿色施工等内容，不断提升职工技能水平。设立“工匠之星”评选机制，表彰一线优秀员工，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。

与此同时，注重廉政风险防控，完善内控制度，严格执行招投标、资金拨付等关键环节的阳光操作，确保每一笔支出透明合规。通过文化建设凝聚共识，使全体干部职工树立“守土有责、守土尽责”的使命感，为城市发展注入源源不断的动力。

六、未来展望：迈向更高水平的城市治理现代化

当前，常州市市政工程管理处正积极对标先进城市经验，谋划新一轮改革举措。下一步，计划拓展智慧市政应用场景，探索利用区块链技术实现市政资产确权与流转透明化；推动低碳改造试点，推广透水铺装、光伏路灯等绿色建材；并进一步开放数据接口，支持企业开发便民应用，真正让城市变得更聪明、更温暖、更有韧性。

常州市市政工程管理处的成功实践表明，只有坚持以人民为中心的发展思想，不断改革创新、勇于担当，才能在新时代城市建设中走得更稳、更远。未来，期待更多城市借鉴常州模式，共同推动中国城市基础设施管理迈入高质量发展阶段。

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