菏泽市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？

随着我国城镇化进程的加速推进，城市基础设施建设已成为衡量一个地区发展质量的重要标志。作为山东省菏泽市城市建设的核心部门之一，菏泽市政工程管理处在保障城市运行安全、优化人居环境和推动高质量发展中扮演着至关重要的角色。然而，在新时代背景下，传统的管理模式已难以满足日益增长的城市治理需求。那么，菏泽市政工程管理处究竟该如何突破传统桎梏，实现从“粗放式管理”向“精细化、智能化、绿色化”转型？本文将围绕其职能定位、当前挑战、创新路径与未来展望展开深入探讨。

一、菏泽市政工程管理处的核心职责与现状

菏泽市政工程管理处是市政府直属的公益性事业单位，主要承担全市道路、桥梁、排水管网、路灯照明、园林绿化等公共设施的规划、建设、维护和日常管理工作。近年来，该机构在完善城市功能、改善民生条件方面取得了显著成效：例如，完成了城区主干道升级改造项目、雨污分流改造工程以及多个老旧小区配套管网更新任务，有效缓解了交通拥堵与内涝问题。

但从整体来看，菏泽市政工程管理处在执行层面仍面临诸多挑战。首先，人力与技术资源相对有限，部分老旧设施信息化程度低，导致运维效率不高；其次，跨部门协同机制不健全，与住建、环保、交警等部门的信息共享不足，影响应急响应速度；再次，公众参与度较低，市民对市政设施使用反馈渠道不畅，难以形成良性互动。

二、当前面临的三大核心挑战

1. 基础设施老化与更新压力并存

菏泽作为鲁西南重要城市，部分区域的市政设施始建于上世纪90年代甚至更早，如部分排水管道材质落后、管径偏小，无法应对极端天气下的排水需求。据统计，2024年汛期期间，市区内涝点多达17处，其中80%以上源于管网老化或设计不合理。若不及时更新改造，不仅影响居民生活，还可能引发安全隐患。

2. 数字化转型滞后制约管理效能

尽管国家大力倡导“智慧城市建设”，但菏泽市政工程管理处尚未建立统一的数字孪生平台或GIS地理信息系统，多数数据仍依赖纸质台账或Excel表格记录。这使得设备状态监测、故障预警、维修调度等工作效率低下，平均报修响应时间超过48小时，远高于行业先进水平（通常为24小时内）。此外，缺乏大数据分析能力，难以预测潜在风险点，错失主动治理时机。

3. 公众参与机制薄弱削弱服务温度

市民对市政设施的关注度高，但目前缺少便捷高效的反馈渠道。虽然设有热线电话和微信公众号，但信息处理流程繁琐、反馈周期长，导致群众满意度不高。一项针对主城区居民的调查显示，仅35%的受访者表示曾通过官方渠道反映过市政问题，且其中仅有不到一半获得实质性回应。这种“单向输出”模式不利于构建亲民、透明的服务型政府形象。

三、破解之道：以数字化、协同化、人性化为核心的战略升级路径

1. 构建智慧城市管理系统，打造“一张图”治理格局

建议菏泽市政工程管理处联合市大数据局、住建局共同开发一套集“监测—预警—处置—评估”于一体的智慧市政平台。该平台应整合现有各类传感器（如水位计、流量计、井盖位移检测器）、无人机巡检系统及移动端APP，实现对重点路段、关键节点的全天候动态感知。同时，利用AI算法对历史数据进行深度挖掘，识别高频故障区域，提前部署检修力量，从而将被动维修转为主动预防。

2. 强化多部门联动机制，打通“最后一公里”壁垒

借鉴深圳、杭州等地经验，成立由市政、公安、城管、应急管理等多部门组成的联席会议制度，定期召开协调会，明确职责边界与协作流程。例如，在暴雨预警期间，可通过政务云平台实时推送积水点信息至交警部门，协助疏导交通；通知环卫工人提前清理排水口杂物，减少堵塞风险。此举不仅能提高突发事件响应速度，还能促进资源整合，避免重复投入。

3. 推动公众参与共建共治，打造“有温度”的公共服务体系

引入“市民随手拍”小程序，鼓励市民上传道路破损、路灯损坏等问题照片，并自动定位坐标、分类标签，后台由专人审核后派发至对应责任单位。同时设置积分奖励机制，对于连续提交有效线索的用户给予一定物质或精神激励（如免费停车券、公益讲座名额等），激发群众积极性。此外，每月举办“市政开放日”活动，邀请人大代表、政协委员及社区代表实地参观养护作业现场，增强透明度与信任感。

四、典型案例启示：从“被动响应”到“主动服务”的转变实践

以江苏省苏州市姑苏区为例，其市政管理部门早在2021年便上线“智慧市政大脑”，实现了对全区1.2万公里道路、6000座桥梁、1.5万个井盖的智能监控。一旦发现异常，系统可在5分钟内自动报警并生成工单，派遣维修人员到场处置，平均修复时间缩短至12小时以内。更重要的是，该平台开放API接口供第三方开发者接入，催生了一批基于市政数据的应用程序，如“避堵导航”、“井盖隐患地图”等，极大提升了公众获得感。

反观菏泽，虽具备良好基础条件，但在理念更新和技术应用上仍有差距。因此，不妨借鉴苏州经验，结合本地实际制定分阶段实施方案：第一阶段（2025-2026）完成基础数据采集与平台搭建；第二阶段（2027-2028）实现重点区域全覆盖；第三阶段（2029年后）逐步推广至全域，最终建成“看得见、管得住、用得好”的现代化市政管理体系。

五、结语：迈向高质量发展的新起点

菏泽市政工程管理处肩负着保障城市生命线运行的重大使命。面对新形势、新任务，唯有主动求变、勇于创新，才能真正实现从“管理者”向“服务者”的角色跃迁。下一步，应聚焦数字化赋能、体制机制改革与社会共治三个维度，推动市政管理由“管得住”向“管得好”迈进。相信在未来几年内，一座更加安全、宜居、智慧的菏泽新城将在全体市民的共同努力下徐徐展开。