东莞市工程造价管理站如何提升工程造价监管效能与服务品质

在新时代高质量发展的背景下，工程建设领域对工程造价的科学性、规范性和透明度提出了更高要求。作为地方建设工程管理的重要职能部门，东莞市工程造价管理站在推动行业规范化发展、保障项目投资效益和维护市场公平方面扮演着关键角色。那么，东莞市工程造价管理站究竟如何通过制度创新、技术赋能和服务升级来提升其监管效能与服务质量？本文将从组织架构优化、信息化平台建设、标准体系完善、人才培养机制、以及公共服务能力五大维度深入剖析，揭示其在新时代下的实践路径与改革成果。

一、强化组织架构与职能协同，夯实监管基础

东莞市工程造价管理站自成立以来，始终坚持以“依法依规、科学公正、服务发展”为核心理念，不断优化内部组织结构。近年来，该站通过设立专门的造价审核科、信息数据科、政策研究科等专业科室，实现了业务分工精细化、责任落实具体化。例如，在重大项目审批前，造价管理站联合住建、财政等部门建立联合审查机制，对预算编制的合理性、计价依据的合规性进行多轮把关，有效防止了虚高报价和重复计算等问题的发生。

此外，东莞市政府还赋予该站一定的行政执法权，使其能够依法对违规计价行为实施行政处罚，如对未按规定执行国家或地方计价规范的施工单位进行通报批评、责令整改甚至暂停投标资格。这种权责明确的机制显著提升了监管权威性和执行力，也为后续数字化转型提供了制度保障。

二、推进信息化平台建设，实现全过程动态监管

面对传统人工审核效率低、数据分散、信息滞后等问题，东莞市工程造价管理站率先在全国地级市中建成“智慧造价”信息系统。该系统整合了全市所有政府投资项目的立项、招标、合同签订、进度款支付、竣工结算等全流程数据，形成统一的数据标准和共享机制。

通过大数据分析功能，该平台可自动比对同类项目的历史造价数据，识别异常波动；利用AI算法辅助判断是否存在不合理费用或材料价格虚高现象。比如，某次市政道路改造项目中，系统发现沥青单价远高于周边地区平均水平，立即触发预警并通知相关人员核查，最终查明是供应商恶意抬价行为，避免了数百万元的资金浪费。

不仅如此，该平台还向企业开放部分权限，允许施工企业在平台上申报工程量清单、上传电子发票、查询定额标准等，极大提升了办事效率和服务体验。据统计，自平台上线以来，项目结算周期平均缩短30%，企业满意度提升至95%以上。

三、完善计价标准体系，增强行业规范引导力

东莞市工程造价管理站高度重视计价标准的更新与落地应用。每年定期发布《东莞市建设工程计价依据调整公告》，结合市场价格变动、新技术新材料推广情况，动态调整人工费、机械台班费、材料指导价等核心指标。同时，针对装配式建筑、绿色建筑、BIM技术应用等新兴领域，制定专项计价规则，填补行业空白。

以2024年为例，该站联合行业协会发布了《东莞市装配式混凝土结构工程计价指南》，明确了构件运输、吊装、连接节点等环节的计价方法，并配套推出标准化清单模板，帮助设计单位和施工单位快速准确套用定额，减少争议纠纷。此举不仅提高了造价文件编制质量，也促进了产业转型升级。

四、构建多层次人才培养机制，打造专业化队伍

高素质人才是提升造价管理水平的根本支撑。东莞市工程造价管理站建立了“培训+考核+激励”三位一体的人才培养体系。每年组织不少于4次集中培训，内容涵盖最新政策法规、软件操作技能（如广联达、鲁班）、案例分析等，并邀请省内外专家授课。

同时，该站推行“岗位练兵”计划，鼓励工作人员参与重大项目造价审核工作，在实战中积累经验。对于表现优异者，优先推荐参加省级以上职称评审或担任行业专家库成员。截至2025年底，已有超过60名职工获得注册造价工程师资格，占在职人员总数的72%，远超全国平均水平。

五、优化公共服务能力，助力营商环境改善

为更好地服务市场主体，东莞市工程造价管理站持续深化“放管服”改革。一方面简化审批流程，推行“不见面审批”，企业可通过政务服务平台在线提交资料，实现“一次都不跑”。另一方面加强事中事后监管，建立信用评价体系，将企业造价行为纳入信用档案，对失信主体实施联合惩戒。

此外，该站还设立了“造价咨询绿色通道”，为中小企业提供免费政策解读、预算编制辅导、争议调解等服务。据统计，2024年累计受理咨询事项超800件，帮助企业节约成本约1.2亿元。这一举措赢得了广泛好评，也成为东莞打造一流营商环境的重要组成部分。

结语：迈向高质量发展的新阶段

综上所述，东莞市工程造价管理站在实践中走出了一条“制度先行、数字驱动、标准引领、人才支撑、服务导向”的创新发展之路。未来，随着人工智能、区块链等新技术在工程领域的深度应用，该站将继续探索智能化监管新模式，进一步推动工程造价由“事后审计”向“事前预防+事中控制”转变，助力东莞打造粤港澳大湾区工程建设高质量发展示范区。