台州市建设工程管理处如何提升城市基建质量与监管效率?
在快速城镇化和高质量发展的双重驱动下,台州市作为浙江省的重要区域中心城市,其城市建设步伐不断加快。作为负责全市建设工程全过程监督管理的核心机构,台州市建设工程管理处(以下简称“管理处”)肩负着保障工程质量、安全、进度与合规性的重任。面对日益复杂的工程类型、技术更新迭代以及公众对城市品质的更高期待,管理处如何实现从传统监管向智慧化、精细化、协同化转型,成为当前亟需破解的关键课题。
一、职能定位清晰:夯实监管基础,构建责任体系
台州市建设工程管理处自成立以来,始终坚持“依法依规、科学规范、服务发展”的工作原则,明确其核心职责包括:建设工程招投标监督、施工许可审批、质量安全动态监管、竣工验收备案、扬尘治理与文明施工管理、建筑市场信用体系建设等。近年来,管理处通过制定《台州市建设工程质量安全管理实施细则》《建设工程施工现场标准化管理指南》等制度文件,进一步细化了各环节的操作流程和责任边界,推动形成“谁建设、谁负责;谁监理、谁把关;谁审批、谁监督”的闭环管理体系。
特别是在台州湾新区、路桥区重点片区开发中,管理处主动前移监管关口,在项目立项阶段即介入指导,协助建设单位完善报建资料、优化施工组织设计,并建立“一项目一档案”机制,确保全过程可追溯、问题可倒查、责任可追究。
二、数字化转型:打造智慧监管平台,赋能精准治理
为应对传统人工巡查效率低、覆盖面窄的问题,台州市建设工程管理处大力推进信息化建设,于2023年上线运行“台州市建设工程智慧监管服务平台”。该平台整合了BIM模型、物联网传感设备、AI视频识别、移动执法终端等多项技术,实现了对在建工地的实时监控、风险预警与数据分析。
例如,在塔吊防碰撞系统中,通过安装北斗定位模块和雷达感应装置,一旦发现多台塔吊作业距离过近,系统将自动发出警报并推送至管理人员手机端;在扬尘在线监测方面,平台接入PM2.5、温湿度、风速等传感器数据,超标时联动喷淋系统自动开启,有效减少施工污染。此外,管理处还开发了“掌上工地”APP,让企业可随时上传影像资料、整改反馈,极大提升了信息透明度和响应速度。
三、强化过程管控:实施差异化监管策略,提升执法效能
针对不同规模、类别和风险等级的工程项目,管理处推行“分级分类+动态调整”的差异化监管模式。对于重大民生工程(如学校、医院、保障房)、高风险作业(深基坑、高支模、起重吊装)实行重点盯控,每周至少一次现场检查;而对于一般工业厂房或小型改造项目,则采取“双随机、一公开”抽查方式,减少对企业正常运营的干扰。
同时,管理处联合住建、应急管理、生态环境等部门开展联合执法行动,每年组织不少于4次专项治理活动,聚焦脚手架搭设不规范、特种作业人员无证上岗、混凝土强度不合格等高频问题,形成震慑效应。据统计,2024年上半年,通过此类整治共查处违规行为176起,责令停工整改项目23个,立案处罚金额超80万元。
四、推动标准引领:培育示范工程,带动行业升级
管理处高度重视标杆项目的示范作用,连续多年组织开展“台州市优质结构工程”“绿色施工示范工地”评选活动,鼓励参建单位采用装配式建筑、绿色建材、智能建造技术。2023年,台州某市政道路改造项目因创新应用预制拼装箱涵技术和碳排放管理系统,获评省级绿色施工示范工程,其经验被推广至全市同类项目。
不仅如此,管理处还牵头编制《台州市住宅工程质量常见问题防治手册》,针对渗漏、空鼓、裂缝等群众反映强烈的质量问题提出具体解决方案,并组织专家团队进工地培训讲解,累计培训从业人员超3000人次。此举显著降低了投诉率,提升了市民满意度。
五、深化政企协同:优化营商环境,激发市场活力
管理处积极践行“放管服”改革精神,简化审批流程,推行“容缺受理+告知承诺制”,将施工许可办理时限压缩至3个工作日内。同时设立“企业服务专员”岗位,为企业提供政策咨询、手续代办、难题协调等一站式服务,真正实现“企业少跑腿、数据多跑路”。
在台州某高新技术产业园建设项目中,管理处提前介入,帮助企业梳理用地规划、环评要求、消防审查等事项,协调解决临时用电审批滞后问题,助力项目提前一个月开工,赢得企业高度评价。这种主动靠前的服务意识,不仅增强了市场主体信心,也为全市招商引资营造了良好氛围。
六、未来展望:迈向智能化、专业化、可持续的新阶段
站在新的历史起点上,台州市建设工程管理处将继续以“数字赋能、精细管理、多元共治”为主线,持续深化体制机制创新。下一步计划推进以下重点工作:
- 建设市级建设工程大数据中心,打通与自然资源、交通、水利等部门的数据壁垒,实现跨部门协同监管;
- 探索“信用+监管”新模式,将企业信用评分纳入招标资格评审体系,激励守信行为,惩戒失信行为;
- 加强人才队伍建设,引进高端工程管理人才,定期组织业务轮训和技术比武,打造一支懂政策、精业务、善沟通的专业队伍;
- 推动绿色低碳建造理念落地,引导新建项目全面执行绿色建筑标准,力争到2027年全市新建民用建筑绿色建筑比例达90%以上。
可以说,台州市建设工程管理处在新时代背景下正由传统的“管理者”向“服务者+智囊团”角色转变,其改革实践不仅为台州城市建设提供了坚实支撑,也为其他地市提供了可复制、可推广的经验样本。





