重庆市工程造价管理总站如何推动行业高质量发展？

在新时代高质量发展的背景下，工程造价作为工程建设的核心环节之一，其科学性、规范性和透明度直接影响项目投资效益和城市建设品质。作为重庆市建设工程领域的重要职能部门，重庆市工程造价管理总站（以下简称“总站”）肩负着政策制定、标准建设、数据支撑与技术服务等多重使命。面对新形势、新任务，总站如何精准发力、系统施策，成为推动全市工程造价管理水平跃升的关键所在。

一、强化顶层设计，构建科学高效的制度体系

总站始终坚持以制度创新为先导，不断完善工程造价管理的政策法规框架。近年来，围绕《重庆市建设工程造价管理办法》修订工作，总站联合住建部门、行业协会及专家团队开展深入调研，广泛征求建设单位、施工企业、咨询机构等多方意见，确保制度设计更具针对性和可操作性。

例如，在2024年发布的《关于进一步加强全过程工程咨询中造价控制的通知》中，总站明确要求将造价管理贯穿于项目立项、设计、招标、施工到竣工结算全过程，建立动态成本预警机制，防止超概算、超预算现象发生。同时，通过制定统一的计价依据和取费标准，减少因地区差异导致的价格波动，提升全市工程造价数据的一致性和权威性。

二、深化数字化转型，打造智慧造价服务平台

面对传统造价管理模式效率低、信息孤岛严重等问题，总站大力推进信息化建设，依托“智慧住建”平台，开发并上线了“重庆市工程造价信息管理系统”。该系统集成了全市在建项目实时造价数据、市场价格指数、定额数据库、人工材料设备价格采集等功能模块，实现了从“手工统计”向“智能分析”的跨越。

系统上线以来，已覆盖全市超过80%的政府投资项目，累计归集工程量清单、合同价款、变更签证等核心数据超50万条。通过大数据分析，总站能够快速识别异常报价行为、预测材料价格走势，为政府决策提供有力支撑。此外，还推出了移动端APP，方便企业随时查询最新计价标准、提交造价争议申请，极大提升了服务效能。

三、健全标准体系，夯实行业发展根基

标准是行业的“通用语言”，也是质量保障的基础。总站牵头编制发布了《重庆市建筑工程消耗量定额（2023版）》《市政工程综合单价指南》等一系列地方标准，填补了部分细分领域的空白。这些标准不仅细化了人工、材料、机械的消耗指标，还引入绿色建筑、装配式建筑等新兴技术内容，引导行业向低碳化、工业化方向发展。

值得一提的是，总站在全国率先试点推行“分部分项工程造价指标库”，按楼层、结构类型、装修等级等维度对典型工程进行分类建档，为企业投标报价和政府审核提供参考依据。此举有效缓解了长期以来“估价不准、控价困难”的痛点，提高了工程造价的合理性与公平性。

四、加强监管协同，营造公平有序市场环境

总站积极构建“事前预防—事中监督—事后评价”的全链条监管机制。一方面，通过“双随机、一公开”方式对造价咨询企业执业行为进行抽查；另一方面，联合财政、审计、纪检监察等部门建立联动机制，对重大项目实施联合审查，防范虚假报价、围标串标等违法行为。

2025年，总站组织开展了为期三个月的“造价乱象专项整治行动”，重点查处挂靠出借资质、虚报工程量、恶意低价中标等问题。共处理违规企业17家，约谈从业人员32人次，形成强大震慑效应。同时，设立“造价诚信档案”，将企业信用评级与招投标资格挂钩，推动形成“守信激励、失信惩戒”的良性循环。

五、注重人才培养，激发行业发展内生动力

人才是第一资源。总站高度重视专业队伍建设，每年定期举办造价工程师继续教育培训班、技能竞赛和案例研讨活动，累计培训从业人员超万人。特别针对年轻技术人员，推出“导师制+实战实训”培养模式，由资深专家一对一指导，帮助新人快速成长。

此外，总站还与重庆大学、西南大学等高校合作共建“工程造价产学研基地”，推动理论研究与实践应用深度融合。近三年来，已有12项课题获得市级科技奖励，多项成果被纳入地方标准或推荐至国家标准制定流程，彰显了科研转化能力。

六、服务重大战略，助力成渝地区双城经济圈建设

随着成渝地区双城经济圈建设深入推进，总站主动融入区域协同发展大局，积极参与跨区域工程造价协同治理。与四川省工程造价管理机构签署合作协议，共同推进两地工程量清单计价规则对接、价格信息互通共享、专家资源共享等举措，初步实现“一套标准、两地适用”的目标。

在成渝高铁、西部科学城等重大项目中，总站派出专业技术小组驻点指导，协助解决跨省工程结算难题，保障资金安全高效使用。此举不仅提升了区域整体造价管理水平，也为其他城市群提供了可复制的经验样本。

结语：迈向更高质量、更高效率的新征程

重庆市工程造价管理总站正以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加专业的水准，持续优化营商环境，赋能城市建设提质增效。未来，总站将继续深化改革创新，加快数字赋能步伐，强化标准引领作用，全面提升工程造价治理现代化水平，为重庆打造西部领先、全国一流的工程造价管理体系作出更大贡献。