合肥市造价工程管理站如何提升工程造价监管效能?
在当前我国建筑业高质量发展的背景下,工程造价管理作为项目投资控制的核心环节,其科学性、规范性和透明度直接影响工程建设的经济合理性与社会效益。合肥市作为长三角城市群的重要节点城市,近年来城市建设步伐加快,各类工程项目数量激增,对工程造价监管提出了更高要求。在此背景下,合肥市造价工程管理站(以下简称“管理站”)如何有效提升监管效能,成为推动区域建设行业健康有序发展的重要课题。
一、强化制度建设,夯实监管基础
制度是规范行为、保障公平的前提。合肥市造价工程管理站在多年实践中逐步建立起一套覆盖全过程、全链条的造价管理制度体系。首先,管理站联合市住建局、财政局等多部门制定《合肥市建设工程计价依据管理办法》,明确政府投资项目、社会投资项目在不同阶段的计价规则和调整机制,确保造价数据有据可依、统一标准。
其次,在信息化建设方面,管理站推动“智慧造价”平台落地,实现工程量清单编制、预算审核、结算审计等环节的数据集中管理和动态更新。通过接入全市在建项目数据库,系统可自动比对历史造价数据,识别异常波动,提前预警潜在风险点,极大提升了监管效率和精准度。
二、创新技术手段,赋能数字治理
随着BIM(建筑信息模型)、大数据、人工智能等新兴技术的发展,传统人工审核模式已难以满足日益复杂的造价管理工作需求。为此,合肥市造价工程管理站积极探索“科技+监管”的融合路径。
例如,管理站引入AI辅助审图系统,针对施工图预算中常见错误如漏项、重复计算、定额套用不当等问题进行智能识别,并生成整改建议清单;同时开发移动端APP,让施工单位、监理单位及造价咨询企业能够实时上传资料、查询进度、反馈问题,形成闭环管理流程。
此外,管理站还试点应用区块链技术记录关键造价节点数据,确保原始凭证不可篡改,增强审计溯源能力,为后续争议处理提供权威依据。这些技术创新不仅降低了人为干预空间,也显著提高了造价审核的客观性和公信力。
三、深化协同机制,构建多元共治格局
工程造价涉及设计、施工、监理、财政、审计等多个主体,单一管理部门难以全面覆盖所有环节。为此,合肥市造价工程管理站主动打破部门壁垒,构建跨层级、跨行业的协作机制。
一方面,建立“项目法人+造价机构+监管部门”三方联动机制,在项目立项、招标、施工到竣工结算各阶段设立定期会商制度,及时协调解决价格争议、变更签证等问题;另一方面,联合市公共资源交易中心、财政评审中心开展联合检查行动,对重点工程实行全流程跟踪审计,防止虚高报价、虚假结算等乱象发生。
值得一提的是,管理站还推动成立“合肥造价行业协会”,引导行业自律,组织专家团队参与政策研讨和技术培训,鼓励企业间经验交流,逐步形成“政府主导、市场参与、社会监督”的多元共治格局。
四、加强队伍建设,提升专业服务能力
人才是支撑监管效能的关键因素。合肥市造价工程管理站高度重视人员素质提升,实施“专业化+实战化”双轮驱动培养计划。
每年组织不少于4次专题培训班,内容涵盖最新计价政策解读、BIM算量实操、全过程造价控制案例分析等,并邀请省级专家授课,提升一线人员业务水平。同时,设立“青年骨干成长营”,通过导师带徒、轮岗锻炼等方式,加速年轻干部成长,打造一支既懂法规又通实务的专业队伍。
此外,管理站推行绩效考核与职称晋升挂钩机制,将造价审核准确率、服务满意度、技术创新成果纳入评价体系,激发工作人员积极性,营造比学赶超的良好氛围。
五、注重结果运用,强化闭环管理
监管不是终点,而是改进工作的起点。合肥市造价工程管理站坚持“以用促管、以管促改”的理念,将每次审查结果转化为改进制度、优化流程的依据。
比如,通过对近三年政府投资项目结算数据的深度挖掘,发现部分领域存在材料价格波动大、人工成本上涨快等问题,管理站据此牵头修订《合肥市建设工程人工费动态调整办法》,建立月度价格指数发布机制,帮助企业合理预估成本,减少后期纠纷。
同时,管理站每季度向社会公布典型违规案例和优秀做法,既起到警示作用,也树立正面标杆。对于屡次出现问题的企业或个人,采取约谈、通报批评甚至列入黑名单等措施,形成震慑效应。
六、未来展望:迈向智能化、精细化新阶段
面向“十四五”及更长远的发展目标,合肥市造价工程管理站正谋划向更高层次迈进:一是推进“数字孪生”技术在造价领域的应用,实现虚拟场景下工程成本模拟与预测;二是探索碳排放因子纳入造价指标体系,助力绿色低碳建筑发展;三是加强与其他城市造价机构的合作交流,推动长三角区域造价标准一体化进程。
总之,合肥市造价工程管理站在新时代背景下,始终坚持以问题为导向、以创新为动力、以实效为目标,不断优化监管方式、完善服务体系、提升治理能力,正在从传统的“被动响应型”向“主动预防型”转变,为合肥乃至全省的高质量发展贡献坚实力量。





