东莞城建工程管理局如何推动城市基础设施高质量发展？

作为粤港澳大湾区核心城市之一，东莞市近年来在城市建设与管理方面持续发力。其中，东莞城建工程管理局（以下简称“城建局”）扮演着至关重要的角色——不仅是城市道路、桥梁、排水系统等公共设施的建设者，更是城市功能优化和民生改善的执行者。面对城市发展进入提质增效的新阶段，东莞城建工程管理局如何通过制度创新、技术升级与协同治理，实现基础设施的高质量发展？本文将从其职能定位、实践路径、数字化转型、公众参与以及未来展望五个维度进行深入剖析。

一、明确职能定位：统筹规划与高效执行并重

东莞城建工程管理局自成立以来，始终围绕“服务城市发展、保障民生需求、提升城市品质”的核心使命，构建起覆盖项目立项、设计审查、施工监管到竣工验收的全流程管理体系。不同于传统单一工程管理部门，该局注重顶层设计，积极参与《东莞市国土空间总体规划（2021-2035年）》编制工作，确保每一项城建项目都与城市发展目标高度契合。

例如，在东莞南城、松山湖等重点片区开发中，城建局提前介入城市更新单元规划，协调住建、交通、水务等部门形成合力，避免重复建设和资源浪费。这种“规划先行、多部门联动”的机制，显著提升了项目的科学性和落地效率。

二、创新管理模式：从粗放式管理迈向精细化治理

过去，城建工程常面临进度滞后、质量参差不齐等问题。东莞城建工程管理局率先推行“清单化+责任制”管理模式，将每个工程项目分解为若干关键节点任务，明确责任人、时间节点和考核标准。同时引入第三方监理机构，对工程质量进行全过程动态监测，形成“政府监督+专业把关”的双层保障体系。

以2024年实施的“东城大道改造工程”为例，该项目涉及6条主干道、3座跨河大桥及地下管网同步升级。通过细化施工计划表、设置周调度会议制度，并利用BIM（建筑信息模型）技术模拟施工流程，最终比原定工期缩短近两个月，且未发生一起重大安全事故，成为全市标杆示范工程。

三、数字赋能：打造智慧城建新引擎

在数字化浪潮下，东莞城建工程管理局积极拥抱新技术，构建“智慧工地+数字孪生平台”，推动城建项目由“经验驱动”向“数据驱动”转变。目前，已在全市范围内部署超过200个智能监控终端，实时采集扬尘、噪音、视频图像等数据，并接入市级智慧城市中枢系统。

值得一提的是，该局自主研发的“城建项目全生命周期管理系统”已上线运行，涵盖立项审批、招投标、合同履约、质量安全、资金拨付等环节，实现项目进度可视化、风险预警智能化、决策依据精准化。据统计，该系统上线后，项目审批平均时间压缩了40%，投诉率下降65%。

四、强化公众参与：让市民成为城市建设的共建者

东莞城建工程管理局深知，城市发展的最终受益者是广大市民。为此，该局建立“开门搞建设”工作机制，通过微信公众号、政务APP、线下听证会等多种渠道收集民意，将群众关切转化为具体工程方案。

比如在莞城区某老旧小区改造过程中，工作人员走访居民超千户，征集意见百余条，最终决定增设电梯、拓宽人行道、优化绿化布局等多项举措。改造完成后，满意度调查得分高达98.7分，远高于全市平均水平。此外，还设立“市民观察员”制度，邀请热心市民参与重点项目巡查，增强社会监督力量。

五、前瞻布局：面向未来的可持续发展方向

站在“十四五”收官与“十五五”开局的关键节点，东莞城建工程管理局正谋划新一轮改革。一是推进绿色建造，推广装配式建筑和低碳建材应用，力争到2027年新建市政项目绿色建筑比例达90%以上；二是深化产城融合，围绕松山湖高新区、滨海湾新区等战略平台，打造集交通、能源、信息于一体的复合型基础设施网络；三是探索PPP模式创新，吸引社会资本参与老旧管网改造、海绵城市建设等公益性项目，缓解财政压力。

与此同时，该局还在研究制定《东莞市城建工程碳排放核算指南》，拟建立碳足迹追踪机制，推动行业绿色转型。这一系列前瞻性举措，不仅回应了国家“双碳”战略要求，也为东莞打造宜居韧性安全的城市环境奠定坚实基础。

结语：以实干担当绘就城市高质量发展新图景

东莞城建工程管理局通过制度创新、科技赋能、公众共治和前瞻布局，走出了一条具有地方特色的城建高质量发展之路。它不仅是城市硬件升级的主力军，更是城市软实力提升的重要推手。未来，随着更多先进理念和技术的融入，东莞这座制造业名城有望在基础设施领域树立全国典范。如果您也想体验高效、智能的项目管理工具，不妨试试蓝燕云：https://www.lanyancloud.com，现在即可免费试用，助您轻松管理每一个细节！