枣庄市政工程管理如何提升城市品质与居民幸福感？
在新时代高质量发展的背景下，市政工程不仅是城市基础设施建设的核心内容，更是衡量一个城市治理能力现代化水平的重要标志。作为山东省重要的工业城市和鲁南地区的交通枢纽，枣庄近年来在城市建设中不断加大投入，推动市政工程从“量”的扩张向“质”的提升转变。然而，在快速发展的同时，也面临诸多挑战：如项目进度滞后、质量监管不到位、施工扰民问题突出、智慧化管理水平不足等。那么，枣庄市政工程管理究竟该如何突破瓶颈、实现精细化、智能化和人性化发展？这不仅是政府管理部门的课题，也是广大市民关注的焦点。
一、当前枣庄市政工程管理面临的现实困境
近年来，枣庄市持续推进城市更新行动，累计实施道路改造、排水管网升级、绿化美化、智慧交通等多项市政工程。但从实际运行情况来看，仍存在以下几个突出问题：
1. 规划统筹不足，多头管理导致资源浪费
枣庄部分区县在市政工程立项时缺乏统一规划，多个部门各自为政，如住建局负责道路建设，水务局负责排水系统，园林局负责绿化景观，造成重复开挖、管线交叉混乱等问题，不仅增加财政支出，还延长工期，影响市民出行体验。
2. 施工过程监管薄弱，质量问题频发
尽管枣庄已建立工程质量监督体系，但在基层执行层面仍存在监管力量不足、技术手段落后的问题。例如，个别老旧小区改造项目出现路面塌陷、井盖破损、管道渗漏等情况，严重影响群众日常生活。
3. 公众参与度低，民生诉求响应慢
市政工程常被视为“政府主导”，公众意见未被充分纳入决策流程。比如，某片区道路拓宽工程因未提前征求周边商户意见，导致夜间施工扰民严重，引发群体性投诉；而事后补救措施迟缓，进一步削弱了政府公信力。
4. 智慧化程度不高，数据孤岛现象明显
枣庄虽在推进“智慧城市”试点，但市政管理系统尚未形成闭环。各子系统（如路灯控制、交通信号、地下管网监测）独立运行，无法实时联动分析，难以支撑科学调度与应急响应。
二、枣庄市政工程管理优化路径探索
面对上述挑战，枣庄应立足本地实际，借鉴先进经验，构建一套符合区域特点、兼顾效率与公平的市政工程管理体系。
1. 建立市级统筹机制，强化顶层设计
建议成立由市政府牵头的“市政工程综合协调办公室”，整合住建、交通、城管、自然资源等多个职能部门职责，实行“一张图规划、一盘棋建设”。通过建立项目库动态管理机制，优先保障民生急需、社会反响强烈的项目落地，避免盲目铺摊子。
2. 推行全过程质量管理，筑牢安全底线
引入第三方专业机构参与全过程监理，对材料进场、隐蔽工程验收、竣工备案等关键节点进行严格把关。同时推广BIM（建筑信息模型）技术在市政工程中的应用，实现设计可视化、施工模拟化、运维数字化，有效减少返工率，提高工程质量稳定性。
3. 构建多元共治格局，增强群众获得感
鼓励社区居委会、业主代表、社会组织等深度参与市政工程前期调研、中期监督和后期评估。例如，在新建小区周边增设便民服务站，定期召开“听证会”听取居民对施工噪音、扬尘、占道等问题的意见，并将反馈纳入绩效考核指标体系，真正实现“从群众中来，到群众中去”的治理逻辑。
4. 打造智慧市政平台，赋能精细化治理
依托枣庄现有政务云基础，搭建全市统一的“智慧市政管理平台”，集成物联网感知设备（如井盖传感器、积水报警器）、AI视频识别系统、移动执法终端等功能模块，实现对道路状况、管网运行、设施维护的全天候监控。一旦发现异常，系统自动派单至责任单位，形成“发现问题—快速响应—闭环处置”的高效流程。
5. 强化人才队伍建设，夯实组织保障
针对基层管理人员专业能力不足的问题，制定专项培训计划，每年组织不少于两次市政工程管理专题研修班，邀请国内知名专家授课，重点提升项目策划、成本控制、风险防控等方面实务技能。同时设立“市政工匠奖”，表彰一线优秀技术人员，激发队伍活力。
三、典型案例分析：滕州市老旧小区改造项目的成功实践
滕州市作为枣庄下辖县级市，在2023年启动的老旧小区改造项目中，率先尝试了多项创新举措，取得了良好成效：
- 前置民意征集：采用“线上问卷+线下走访”双渠道收集居民需求，明确优先解决停车位紧缺、雨污混流、楼道照明不足等问题。
- 标准化施工流程：统一施工标准、材料品牌清单和工期节点，杜绝“豆腐渣工程”，确保每项改造都经得起时间检验。
- 智慧化配套升级：同步安装智能门禁、电动车充电桩、远程抄表系统，提升居住便利性和安全性。
- 长效管护机制：成立社区物业联盟，明确维修资金来源与使用规则，防止“建完即废”的尴尬局面。
该项目完成后，居民满意度达96%，成为枣庄市政工程管理提质增效的典范案例。
四、未来展望：打造宜居韧性智慧城市样板
随着新型城镇化战略深入推进，枣庄市政工程管理需从传统粗放型走向现代精细化、智慧化方向。下一步可重点围绕以下方向发力：
- 深化“海绵城市”理念，提升城市抗灾能力，减少内涝风险；
- 推动绿色低碳施工，推广装配式建筑、再生骨料利用等环保工艺；
- 加强跨区域协作，与徐州、临沂等地共建区域市政协同网络，共享资源、共担风险；
- 探索PPP模式多元化融资机制，吸引社会资本参与市政设施建设与运营；
- 建立市政工程数字档案馆，实现全生命周期信息化管理。
唯有坚持人民至上、问题导向、科技赋能，枣庄才能走出一条具有自身特色的城市治理新路子，让每一寸土地都焕发生机，每一位市民都能感受到实实在在的幸福指数提升。
