建设项目工程造价管理：如何实现全过程精准控制与成本优化
在当前经济高质量发展的背景下，建设项目工程造价管理已成为衡量项目投资效益、提升企业核心竞争力的关键环节。无论是政府投资类项目还是企业自建项目，科学合理的造价管理不仅关系到资金使用效率，更直接影响项目的工期、质量与可持续性。那么，如何构建一套系统化、精细化的工程造价管理体系？本文将从目标设定、流程设计、技术手段、风险防控及绩效评估五大维度出发，深入探讨建设项目工程造价管理的核心路径与实操方法。
一、明确目标：从粗放式管理迈向精细化管控
传统工程项目往往存在“重施工、轻预算”现象，导致后期变更频繁、超支严重。现代工程造价管理要求在立项阶段就确立清晰的目标体系，包括：
- 成本控制目标：依据可行性研究报告和初步设计概算，制定可执行的成本上限；
- 进度匹配目标：确保造价投入节奏与施工进度同步，避免资源浪费；
- 质量保障目标：合理分配资金比例，优先保障关键节点的质量投入；
- 合规性目标：符合国家财税政策、招投标法规及行业标准。
例如，在某省级交通基础设施项目中，通过引入BIM（建筑信息模型）技术进行三维模拟测算，使设计阶段的造价偏差率从原先的15%降至5%，显著提升了前期决策的准确性。
二、全流程管理：贯穿项目全生命周期的动态控制机制
建设项目工程造价管理不应局限于某一阶段，而应覆盖从策划、设计、招标、施工到竣工结算的全过程。具体可分为以下五个阶段：
1. 策划阶段：投资估算与经济评价
此阶段需编制详细的项目投资估算表，结合市场行情、历史数据与政策导向，采用类比法、指标法或参数估算法进行预判。同时开展敏感性分析，识别影响成本的主要变量（如材料价格波动、人工成本上涨等），为后续调整提供依据。
2. 设计阶段：限额设计与价值工程应用
推行限额设计制度，即在既定投资总额内完成功能最优的设计方案。通过价值工程（VE）方法，对设计方案进行多方案比选，剔除冗余功能、优化结构形式，从而降低单位面积造价。如某医院改造项目通过优化平面布局减少管线长度，节省造价约8%。
3. 招标阶段：清单编制与合理定价
严格执行工程量清单计价规范，确保清单完整性与准确性。鼓励采用“综合单价+浮动费率”模式，提高中标单位的责任意识与履约能力。此外，建议引入第三方造价咨询机构参与评审，增强公平性和专业性。
4. 施工阶段：过程监控与变更控制
建立现场签证管理制度，严格审批程序，杜绝随意增项。利用信息化平台实时上传工程进度与支付申请，实现“进度款与形象进度挂钩”。对于重大设计变更，必须履行专家论证与审批流程，防止因局部调整引发整体失控。
5. 结算阶段：审核把关与经验沉淀
竣工结算前应组织专项审计，重点核查是否存在虚报工程量、重复计价等问题。结算完成后形成《项目造价分析报告》，提炼典型问题与改进措施，用于指导未来类似项目。
三、数字化赋能：用技术驱动造价管理提质增效
随着数字孪生、AI算法、大数据分析等新兴技术的发展，工程造价管理正加速向智能化转型。推荐采用以下三种工具：
- BIM+造价软件集成：如广联达、鲁班等平台可自动提取构件工程量并生成预算文件，减少人工误差；
- 造价数据库建设：收集本地市场价格、人工费用、设备租赁等数据，构建区域化指数体系，辅助快速估价；
- 移动端协同管理：支持现场人员拍照上传影像资料、在线审批签证单据，提升响应速度。
某央企基建公司在多个工地部署了基于云架构的造价管理系统后，平均结算周期由原来的6个月缩短至3个月，人力成本下降约20%。
四、风险预警与应对机制：防患于未然
工程造价风险具有隐蔽性强、传导快等特点，必须建立前置预警机制：
- 价格波动风险：签订合同时设置调价条款，如钢材、水泥等主材价格涨幅超过±5%时启动联动机制；
- 政策变动风险：密切关注住建部、财政部发布的最新文件，提前研判可能影响计费标准的变化；
- 合同履约风险：加强对分包商资质审查与履约能力评估，避免因承包方破产导致停工或烂尾。
典型案例显示，某市政道路项目因未预见地方环保新规，被迫增加污水处理设施投入，最终造成预算超支12%。因此，建立“风险清单+应急预案”双机制至关重要。
五、绩效评价与持续改进：让数据说话
有效的造价管理离不开闭环反馈机制。建议每季度召开一次“造价复盘会”，围绕以下指标展开：
| 考核指标 | 定义 | 优秀值 |
|---|---|---|
| 造价偏差率 | 实际结算金额 / 初步概算 × 100% | ≤3% |
| 变更签证占比 | 变更金额 / 总投资 × 100% | ≤5% |
| 结算时效 | 从竣工到结算完成天数 | ≤90天 |
通过对标分析，找出差距根源，并将结果纳入部门KPI考核，推动全员重视造价管理。
结语：打造专业化、标准化、数字化的新型造价管理模式
建设项目工程造价管理是一项系统工程，需要管理者具备战略眼光、专业能力和执行力。只有将全过程控制理念融入每一个细节，借助数字化工具强化支撑，才能真正实现“控成本、保质量、提效率”的目标。未来，随着绿色建造、智能建造趋势的深化，工程造价管理将进一步向低碳化、透明化方向发展。如果你正在寻找一款能够助力项目全周期成本管控的云端平台，不妨试试蓝燕云：https://www.lanyancloud.com，它提供免费试用服务，助你轻松开启高效造价管理之旅！
