高邮建筑工程管理局如何提升建筑质量与监管效率？
在新时代城镇化加速推进的背景下，建筑工程的质量安全已成为社会关注的焦点。作为地方建设管理的重要职能部门，高邮建筑工程管理局肩负着保障辖区建筑项目合规、安全、高质量运行的重任。面对日益复杂的工程环境和群众对高品质居住环境的期待，该局近年来不断探索创新管理模式，从制度建设到技术赋能，从队伍建设到公众参与，逐步构建起一套科学、高效、可持续的建筑监管体系。
一、强化制度建设：夯实监管基础
高邮建筑工程管理局始终坚持“依法依规、源头治理”的原则，持续完善建筑工程管理制度体系。首先，在政策层面，该局联合住建部门制定了《高邮市建设工程质量安全管理办法》《施工许可审批流程优化方案》等十余项规范性文件，明确各方责任边界，形成闭环管理机制。其次，建立动态更新机制，定期评估制度执行效果，及时修订滞后条款，确保制度与时俱进。
例如，在落实“五方责任主体”制度上，该局通过信息化平台实现设计、施工、监理、勘察、建设单位信息实时共享，一旦发现质量问题可迅速追溯责任人。同时，引入第三方检测机构参与关键节点验收，增强专业性和公正性。这种制度化、标准化的做法显著提升了工程质量的稳定性与可控性。
二、推动数字化转型：打造智慧监管新模式
随着数字中国战略深入实施，高邮建筑工程管理局积极探索“互联网+监管”模式，率先在全市范围内推广使用“智慧工地”系统。该系统集成了视频监控、人员实名制打卡、扬尘在线监测、塔吊防碰撞预警等多项功能，实现了施工现场全天候、全过程可视化管理。
以某新建住宅小区项目为例，该项目安装了超过50个高清摄像头和传感器设备，数据直接接入管理局指挥中心。一旦出现违规操作（如未戴安全帽、夜间施工扰民），系统自动报警并推送至相关责任人手机端，极大提高了响应速度。据统计，自2023年全面启用智慧工地以来，高邮市建筑安全事故同比下降47%，投诉量减少62%。
此外，该局还开发了“高邮建管通”小程序，让企业申报材料线上提交、进度查询、问题反馈一键完成，极大简化了办事流程。过去需要跑三趟才能办结的施工许可证，现在只需一天即可审批完毕，真正做到了便民利企。
三、加强队伍建设：培养高素质监管人才
高质量的监管离不开一支专业过硬、作风优良的队伍。高邮建筑工程管理局高度重视人才培养，每年组织不少于两次的专业培训，涵盖新规范解读、BIM技术应用、绿色建筑标准等内容。同时，鼓励干部参加注册建造师、造价工程师等资格考试，并给予相应奖励。
值得一提的是，该局与扬州大学土木工程学院合作共建实习基地，每年选派青年骨干赴高校进修，带回前沿理念和技术成果。例如，有位年轻工程师在学习BIM技术后，成功将三维建模应用于某公共建筑项目，提前发现结构冲突点12处，避免了后期返工损失超百万元。
此外，实行“导师制”带教机制，由资深专家一对一指导新人，快速提升实战能力。目前全局已有高级职称人员占比达38%，中级以上技术人员占比超75%，为高质量监管提供了坚实的人才支撑。
四、注重公众参与：构建共治共享新格局
高邮建筑工程管理局深知，建筑质量不仅是政府的事，更是全社会共同的责任。为此，该局创新推出“市民监督员”计划，面向社区居民招募志愿者，经过统一培训后发放聘书，赋予其现场巡查、拍照取证、意见反馈等权限。
这些监督员活跃在各个在建工地周边，成为连接政府与群众之间的桥梁。一位来自文游路社区的退休教师张阿姨表示：“以前看到工地乱堆物料、噪音扰民只能忍着，现在我拍下来上传平台，第二天就有工作人员上门处理。”截至2025年底，累计收到市民有效建议近300条，整改率达98%以上。
与此同时，该局开通“阳光建管”微信公众号，每月发布重点项目进展、典型案例通报、政策解读等内容，增强政务透明度。对于重大民生工程（如老旧小区改造、学校扩建），还邀请人大代表、政协委员现场观摩，听取意见建议，真正做到开门搞监管。
五、聚焦绿色发展：引领行业转型升级
响应国家“双碳”目标，高邮建筑工程管理局积极推动绿色建筑发展。一方面，严格执行新建建筑节能设计标准，要求所有住宅项目达到绿色建筑二星级及以上水平；另一方面，设立专项资金支持既有建筑节能改造，对符合条件的企业给予每平方米50元补贴。
在实践中，该局还牵头编制《高邮市绿色建材推广应用目录》，引导企业优先选用环保材料。比如，某开发商采用预制装配式构件建造保障房项目，不仅缩短工期30%，还减少建筑垃圾排放约40%，成为省级示范工程。
更值得称道的是，该局联合生态环境局开展“绿色工地”评选活动，每年选出10个优秀案例予以表彰，并在媒体上宣传推广。这一举措激发了企业主动减排的积极性，截至目前已有超过60%的在建项目达到绿色施工标准。
六、未来展望：迈向更高水平的现代化治理
站在新的起点上，高邮建筑工程管理局将继续深化改革创新，致力于打造全国领先的建筑质量监管样板区。下一步，计划引入人工智能辅助决策系统，利用大数据分析预测潜在风险点；推动跨部门协同监管，打通住建、城管、消防等部门数据壁垒；探索“信用+监管”机制，对守信企业降低检查频次，对失信单位重点监管。
可以预见，随着治理体系不断完善、治理能力持续增强，高邮建筑工程管理局将在保障人民生命财产安全、促进城市高质量发展中发挥更加重要的作用。
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