潦河工程管理局如何推动流域治理与水利高质量发展
在新时代生态文明建设和乡村振兴战略深入推进的背景下，水利基础设施的现代化、智能化和可持续化成为国家治理能力的重要体现。作为江西省重要河流——潦河流域的管理机构，潦河工程管理局肩负着防洪保安、水资源调配、水生态保护和区域经济发展协同推进的多重使命。面对气候变化加剧、城市化进程加快以及群众对优质水环境需求日益增长的新形势，潦河工程管理局主动适应新常态，创新体制机制，强化科技赋能，在流域综合治理中探索出一条具有示范意义的高质量发展路径。
一、明确职责定位，构建科学高效的管理体系
潦河工程管理局自成立以来，始终坚持以服务地方经济社会发展为核心目标，逐步建立起“统一调度、分级负责、协同联动”的运行机制。该局以《中华人民共和国水法》《防洪法》等法律法规为依据，依法依规履行河道管理、水利工程运行维护、防汛抗旱指挥、水资源保护等职能，形成了覆盖全流域的监管网络。特别是在2023年新一轮水利体制改革中，管理局率先试点“河长+库长+段长”三级责任体系，将管理责任细化到具体河段、水库和关键节点，实现了从“被动响应”向“主动预防”的转变。
同时，该局积极对接地方政府部门和社会力量，推动建立跨区域协作机制。例如，在与九江市、宜春市等地市联合开展的“潦河流域生态修复专项行动”中，通过信息共享、联合执法、项目共建等方式，有效破解了以往因行政区划分割导致的治理碎片化问题，提升了整体治理效能。
二、聚焦主责主业，全面提升工程运行管理水平
潦河工程管理局所辖范围涵盖多座大中型水库、堤防工程及灌区系统，这些设施是保障下游数百万人口生命财产安全的关键屏障。近年来，该局持续推进水利工程标准化、信息化建设，投入专项资金用于老旧设施更新改造。例如，对潦河干流85公里堤防实施除险加固工程，新建智能监测设备200余套，实现全天候水位、流量、渗压等数据实时采集与预警分析。
在灌溉方面，管理局依托数字孪生技术打造“智慧灌区”平台，集成气象预报、土壤墒情、作物需水模型等功能模块，精准调控水量分配，使农田灌溉效率提升30%以上。此外，针对农村饮水安全短板，该局牵头实施“农村供水保障三年行动”，累计完成96个行政村供水管网改造，受益人口达42万人，显著改善了偏远地区居民用水条件。
三、强化科技创新，打造水利数字化转型样板
面对传统管理模式效率低、响应慢的问题，潦河工程管理局积极探索“互联网+水利”融合发展模式。2024年起，该局联合高校科研团队启动“潦河流域智慧水利大脑”项目建设，整合遥感影像、物联网传感、大数据分析等先进技术，构建起集监测预警、决策支持、应急指挥于一体的综合管理系统。
该系统不仅能自动识别非法采砂、侵占河岸线等违法行为，还能根据历史数据预测未来洪水风险等级，并生成最优调度方案。例如，在2024年夏季强降雨期间，系统提前72小时发出红色预警，指导沿岸乡镇有序转移群众，成功避免重大人员伤亡事件。这一成果被水利部评为全国“智慧水利典型案例”，并计划在全国范围内推广复制。
四、注重生态优先，推动水环境质量持续改善
潦河不仅是重要的水源地，也是赣北地区生物多样性热点区域。为此，管理局坚持“绿水青山就是金山银山”理念，统筹推进治污、护岸、增绿三大任务。一方面，联合环保部门严控工业排放口，清理非法排污点12处；另一方面，实施滨河生态廊道建设工程，种植乡土树种超50万株，恢复湿地面积近300公顷。
值得一提的是，该局还创新推出“生态补偿机制”，鼓励上游县区加强水源涵养林建设，每年给予财政奖励资金约300万元，形成“谁保护、谁受益”的良性循环。截至2025年底，潦河水质达标率稳定在95%以上，部分断面达到Ⅱ类标准，为周边城镇提供更加优质的饮用水源。
五、深化公众参与，构建全民共治新格局
水利工程不是孤立的物理设施，更是人与自然和谐共生的社会工程。潦河工程管理局高度重视社会监督与公众参与，设立“河湖开放日”制度，定期邀请人大代表、政协委员、社区居民参观重点工程现场，听取意见建议。同时开发微信小程序“我爱潦河”，方便市民上报问题线索，如发现非法捕捞、垃圾倾倒等行为可一键上传照片并定位，后台由专人核查处理。
这种开放式治理模式极大增强了群众对水利工作的认同感和支持度。据统计，2024年全年收到群众建议超过1200条，采纳率达78%，其中多项优化建议已纳入年度工作计划。此外，管理局还组建志愿者队伍，开展巡河护河、节水宣传等活动，让绿色发展理念深入人心。
六、展望未来：迈向更高水平的水利现代化
站在新的历史起点上，潦河工程管理局将继续秉持“人民至上、安全第一、绿色发展”的原则，进一步深化改革创新，着力破解当前面临的资源约束趋紧、气候变化影响加剧、公众期待提高等挑战。下一步，该局拟重点推进三项工作：一是加快构建“数字孪生潦河”系统，实现全流域动态感知与智能管控；二是探索建立市场化运作机制，引入社会资本参与水利设施运营维护；三是加强人才队伍建设，培养一批懂技术、善管理、会沟通的复合型专业人才。
可以预见，在国家战略指引下，潦河工程管理局将以更高质量的治理能力和更高效的公共服务，持续擦亮江西水利名片，为长江经济带绿色发展注入强劲动能。
