温州建设工程管理处如何提升城市基建质量与效率？

在新时代高质量发展的背景下，城市建设已成为衡量城市竞争力的重要指标。作为温州市基础设施建设的核心管理机构，温州建设工程管理处（以下简称“管理处”）肩负着统筹规划、监督管理、技术指导和安全保障等多重职责。面对日益增长的城市人口、复杂多变的工程项目以及人民群众对高品质生活环境的期待，管理处如何系统性地提升工程质量与施工效率，成为当前亟需深入探讨的问题。

一、强化制度建设：构建科学高效的管理体系

管理处首先从制度层面入手，建立了涵盖项目立项、招标投标、合同履约、质量安全监管到竣工验收全过程的闭环管理体系。通过制定《温州市建设工程质量管理实施细则》《工程进度动态监测管理办法》等规范性文件，明确各环节责任主体，确保各项工作有章可循、有据可依。

此外，管理处还推动信息化平台建设，打造“智慧工地”管理系统，集成视频监控、环境监测、人员定位、设备运行数据等功能，实现对施工现场的实时可视化监管。例如，在鹿城区某重点市政道路改造项目中，该系统帮助管理人员及时发现并处置安全隐患37起，有效降低了事故发生率。

二、聚焦技术创新：推动建筑工业化与绿色施工融合发展

为适应建筑业转型升级趋势，管理处积极引导企业应用BIM技术、装配式建筑、智能建造设备等先进工艺。近年来，温州已有超过60%的新建保障性住房采用装配式结构，显著缩短工期、减少材料浪费，并提高建筑精度。

同时，管理处设立专项基金支持绿色施工技术研发，鼓励施工单位采用低碳建材、节能设备及雨水回收系统。如温州奥体中心项目在建设过程中全面推行绿色施工标准，获评省级绿色示范工地，不仅节约了约15%的能源消耗，还获得国家住建部“绿色建筑创新奖”。

三、优化服务机制：打造高效协同的政企合作生态

管理处打破传统“管得多、服务少”的行政思维，转变职能定位，从“管理者”向“服务者+监督者”双重角色转型。通过设立“一站式审批窗口”“项目管家制度”，为企业提供政策咨询、手续代办、问题协调等全流程服务。

特别值得一提的是，管理处在全市范围内推行“项目预审+容缺受理”机制，对于符合条件的项目提前介入指导，压缩审批时间达40%以上。以瓯江口新区某产业园区建设项目为例，原本需耗时90天的审批流程被压缩至50天内完成，极大提升了企业投资积极性。

四、加强人才培育：夯实专业队伍基础支撑

高质量发展离不开高素质人才。管理处联合高校、行业协会开展多层次培训计划，包括项目经理能力提升班、安全员轮训、新技术实操演练等，每年覆盖超千人次。同时，建立“专家智库”，邀请业内知名学者和技术骨干参与重大项目评审与技术攻关。

为了激发一线技术人员的积极性，管理处还设立了“工匠之星”评选机制，每年表彰一批在质量控制、技术创新方面表现突出的个人和团队，营造尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。

五、深化公众参与：构建共建共治共享的城市治理格局

管理处意识到，工程建设不仅是政府行为，更是社会共同事务。为此，积极探索“公众开放日”“市民观察员”“线上意见征集”等多种形式的互动机制，让市民参与到项目建设全过程。

比如在温州市区某老旧小区改造工程中，管理处组织居民代表实地参观样板房、听取诉求建议，并据此调整设计方案，最终满意度高达98%。这种透明化、民主化的做法不仅增强了群众获得感，也减少了后期矛盾纠纷的发生。

六、案例分析：典型项目实践启示

案例1：温州轨道交通S1线一期工程

该项目是温州首条城市轨道交通线路，全长约53公里，总投资超200亿元。管理处在建设过程中引入全过程工程咨询模式，整合设计、监理、造价等多方资源，实现“一个项目、一套方案、一体推进”。通过精细化管理，项目提前两个月完工，且未发生重大安全事故，被评为“浙江省优质工程”。

案例2：温州滨江CBD片区综合开发项目

该项目涉及商业、住宅、教育、医疗等多功能复合开发，体量庞大、业态复杂。管理处创新采用“模块化+数字化”管理模式，将整个区域划分为若干施工区块，每个区块配备专职负责人与智能终端，实现任务分配、进度跟踪、质量检测一体化操作。项目整体进度比原计划提前18%，成本控制优于预期5%。

结语：迈向更高水平的城市建设新阶段

温州建设工程管理处在实践中不断探索、持续改进，逐步形成了制度完善、技术领先、服务优质、人才支撑、社会参与五大优势体系。未来，随着数字化改革深入推进和新型城镇化加速演进，管理处将继续以问题为导向、以目标为牵引，进一步提升工程管理水平，助力温州打造宜居宜业的现代化都市圈，真正实现“让城市更美好”的初心使命。