建设工程价格管理：如何科学控制成本并确保项目效益最大化
在当前复杂多变的建筑市场环境中，建设工程价格管理已成为项目成功与否的关键环节。它不仅关乎投资方的资金安全，也直接影响工程进度、质量与后期运营效率。因此，科学合理的建设工程价格管理不仅是技术问题，更是系统性战略管理任务。本文将从定义、核心目标、实施步骤、常见挑战及优化策略五个维度深入探讨如何实现有效价格管理。
一、什么是建设工程价格管理？
建设工程价格管理是指在项目全生命周期内，通过科学预测、动态监控、合理定价和风险控制等手段，对工程造价进行全过程、全方位的管控。其核心目标是在满足设计功能和质量标准的前提下，以最低的成本完成项目建设，并实现投资回报的最大化。
这一过程贯穿于可行性研究、初步设计、招标采购、施工执行、竣工结算乃至运维阶段，涉及多方主体（业主、承包商、监理、咨询机构）之间的利益协调与信息透明。
二、建设工程价格管理的核心目标
- 成本控制：确保实际支出不超过预算，避免超支风险。
- 价值最大化：通过精细化管理提升单位投资产出比，而非单纯压价。
- 合规性保障：遵守国家法律法规、行业标准及合同约定。
- 风险管理：识别潜在价格波动因素（如材料涨价、政策调整），提前制定应对预案。
- 促进协同效率：建立透明沟通机制，减少因信息不对称导致的争议。
三、建设工程价格管理的主要实施步骤
1. 前期策划阶段：精准估算与目标设定
此阶段是价格管理的起点，需基于充分的市场调研和历史数据，编制详细的概算文件。建议采用BIM（建筑信息模型）技术辅助建模，提高估算精度；同时结合项目定位（住宅、商业、基础设施）设定合理的成本控制目标值。
2. 招标与合同阶段：公平竞争与条款细化
招标文件应明确计价方式（清单计价或定额计价）、付款条件、变更处理流程等关键条款。鼓励采用“固定总价+浮动调整”模式，既约束承包商责任，又保留适度弹性空间。此外，引入第三方造价咨询机构参与评标，可增强专业性和公正性。
3. 施工阶段：动态监控与过程纠偏
建立月度/季度成本分析制度，定期对比实际支出与预算偏差，及时发现异常。使用信息化平台（如智慧工地管理系统）实时采集现场数据，自动预警超支风险。对于重大设计变更或签证事项，实行分级审批机制，防止随意增加费用。
4. 竣工结算阶段：严格审核与闭环管理
组织专业团队对工程量、单价、取费依据进行全面复核，确保结算金额真实准确。特别注意隐蔽工程影像资料留存、材料品牌规格一致性核查等问题。完成后形成完整的造价档案，为后续类似项目提供参考。
四、当前面临的挑战与痛点
1. 材料价格波动剧烈
近年来受国际局势、环保政策等因素影响，钢材、水泥、沥青等主要建材价格频繁震荡，给成本预控带来极大不确定性。许多项目因未设置调价机制而陷入亏损。
2. 设计变更频繁
部分项目存在“边设计边施工”现象，导致大量临时变更签证，打乱原有预算节奏。据统计，约30%的工程项目因设计不合理造成返工浪费。
3. 信息不对称与腐败风险
施工单位虚报工程量、偷工减料、抬高单价等情况时有发生，若缺乏有效的监督体系，极易造成国有资产流失。
4. 缺乏统一标准与数字化支撑
不同地区、不同企业间计价规则差异大，难以形成横向比较；多数中小型建设单位仍依赖手工台账，效率低且易出错。
五、优化建设工程价格管理的策略建议
1. 推广全过程造价咨询服务体系
由专业造价事务所全程介入，从立项到竣工提供连贯服务，发挥其独立第三方优势，减少人为干预和主观判断误差。
2. 构建智能化造价管理系统
利用大数据分析预测材料趋势，AI辅助审图识别潜在漏洞，区块链技术保障数据不可篡改，全面提升价格管理的科学性和可信度。
3. 强化合同履约管理与奖惩机制
将成本控制指标纳入绩效考核体系，对节约成本的团队给予奖励，对超支严重的责任人问责追责，激发主动控本意识。
4. 完善法律法规与监管机制
推动《建设工程造价管理条例》修订，明确各方权责边界；加强政府主管部门抽查力度，对违规行为依法处罚，营造公平有序市场环境。
5. 培养复合型人才梯队
鼓励高校开设工程造价交叉学科课程，支持从业人员参加注册造价工程师考试，打造懂技术、通经济、善谈判的专业队伍。
六、结语：走向精细化、数字化与协同化的未来
随着“双碳”目标推进和建筑业转型升级，建设工程价格管理正从粗放式向精细化转变，从人工核算向智能决策演进。唯有坚持“以数据驱动决策、以制度规范行为、以协同创造价值”，才能真正实现工程建设项目的高质量发展与可持续盈利。
