临时工程管理如何实现高效、安全与合规的全流程管控？
在建筑施工、市政工程、大型活动筹备以及应急抢险等场景中，临时工程（Temporary Works）作为支撑主体工程顺利推进的重要环节，其重要性日益凸显。然而，由于临时工程具有周期短、结构复杂、变更频繁等特点，若缺乏系统化的管理机制，极易引发安全事故、成本超支甚至工期延误。因此，如何实现临时工程的高效、安全与合规管理，已成为项目管理者亟需解决的核心问题。
一、什么是临时工程？为何要专门管理？
临时工程是指为满足主项目建设过程中的施工需要而设置的非永久性设施或结构，包括但不限于：脚手架、临时围挡、临时道路、临时用电系统、临时排水系统、施工栈桥、临时办公用房、混凝土搅拌站、塔吊基础平台等。它们虽不直接构成最终产品，却是保障施工安全、效率和质量的关键支撑。
传统观念中，临时工程常被视为“辅助性工作”，易被忽视。但实际案例表明，超过30%的施工现场安全事故与临时工程失效有关，如脚手架坍塌、临时用电漏电、基坑支护失稳等。这说明：临时工程不是可有可无的“过渡性存在”，而是必须纳入全过程精细化管理的核心内容。
二、临时工程管理的关键挑战
当前，企业在实施临时工程管理时普遍面临以下五大挑战：
- 设计与审批流程碎片化：多数企业缺乏统一的设计标准和审批机制，导致临时方案随意性强、技术论证不足。
- 责任主体不清：临时工程涉及多个分包单位、监理单位及业主方，权责边界模糊，出现问题难以追责。
- 过程监管不到位：现场巡查流于形式，未建立动态监测机制，无法及时发现隐患。
- 材料与设备重复使用率低：资源浪费严重，影响成本控制与绿色施工目标达成。
- 信息化水平落后：仍依赖纸质文档、Excel表格进行管理，信息滞后且难以共享。
三、构建科学高效的临时工程管理体系
针对上述问题，应从制度建设、流程优化、技术赋能和文化培育四个维度入手，打造一套闭环式、智能化、标准化的临时工程管理体系。
1. 建立标准化管理制度体系
企业应制定《临时工程管理办法》，明确适用范围、分类分级、设计要求、验收标准、日常检查频次等内容。例如，可将临时工程分为A级（高风险）、B级（中风险）、C级（低风险），实行差异化管控策略。
同时，配套编制《临时工程专项施工方案模板》《验收清单》《隐患排查表》等工具包，提升标准化程度，减少人为判断误差。
2. 实施全过程闭环管理流程
临时工程管理应贯穿“策划—设计—审批—施工—验收—运维—拆除”全生命周期：
- 策划阶段：结合施工组织设计，提前识别临时工程需求，形成清单并纳入总体进度计划。
- 设计阶段：由具备资质的专业技术人员完成结构计算与图纸绘制，必要时邀请第三方专家评审。
- 审批阶段：实行三级审核制（项目部初审、分公司复核、总部终审），确保技术可行性和安全性。
- 施工阶段：严格按照方案执行，落实班前交底、旁站监督、影像记录等措施。
- 验收阶段：组织多方联合验收（含监理、安全部门、作业班组），签署书面确认文件。
- 运维阶段：建立巡检台账，每周至少一次全面检查，发现问题立即整改。
- 拆除阶段：制定拆除顺序与应急预案，避免二次伤害。
3. 引入数字化工具助力智慧管理
利用BIM技术对临时工程进行三维建模，提前模拟受力状态与施工冲突；通过项目管理系统（如广联达、鲁班云）实现方案上传、审批留痕、进度跟踪、风险预警等功能。
推荐部署移动端巡检APP，支持拍照上传、GPS定位、自动填写检查项，大幅提升基层执行力与数据准确性。
4. 加强人员培训与责任落实
定期开展临时工程专项培训，涵盖安全规范、常见事故类型、应急处置方法等，尤其加强对一线工人和管理人员的实操训练。
推行“谁主管谁负责、谁使用谁维护”的责任制，将临时工程安全管理纳入绩效考核指标，形成正向激励机制。
四、典型案例分析：某地铁项目临时工程精细化管理实践
以某城市地铁施工项目为例，该项目共涉及临时工程18项，涵盖深基坑支护、盾构始发井、钢筋加工棚、临时电力线路等多个领域。通过引入前述管理体系后，取得了显著成效：
- 事故发生率同比下降67%，零重大安全事故；
- 临时工程周转率提高40%，节约成本约280万元；
- 审批周期缩短至平均3天，比以往快50%；
- 项目获得省级绿色施工示范工地称号。
该案例证明：只要制度健全、执行有力、技术支撑到位，临时工程完全可以从“风险点”转变为“亮点”。
五、未来发展趋势：向智能建造与可持续方向演进
随着国家推动建筑业高质量发展，临时工程管理也将迎来新的变革：
- 模块化预制技术普及：如装配式临建板房、可拆卸脚手架，提升周转效率与环保水平。
- AI辅助决策应用：基于历史数据预测潜在风险点，辅助管理人员做出更优决策。
- 碳排放追踪机制建立：量化临时工程对环境的影响，推动绿色施工目标落地。
- 法规标准逐步完善：住建部正在起草《临时工程安全管理条例》，未来将强制要求备案审查与保险投保。
总之，临时工程不再是施工中的“边缘角色”，而是衡量一个项目管理水平高低的重要标尺。唯有将其置于战略高度，系统规划、精细执行、持续改进，才能真正实现安全可控、效益最大化的目标。
