工程结算管理流程如何高效执行以确保项目财务合规与透明

在建筑行业和工程项目管理中，工程结算管理是贯穿项目全生命周期的关键环节。它不仅直接关系到建设单位、施工单位、监理单位及政府监管部门的经济利益，还直接影响项目的资金回笼效率、成本控制能力和企业信用形象。因此，科学、规范、高效的工程结算管理流程成为现代工程项目管理的核心组成部分。

一、什么是工程结算管理流程？

工程结算管理流程是指从工程项目施工完成到最终财务结算确认的全过程管理活动，包括合同价款调整、工程量核对、变更签证处理、质量验收、发票开具、付款申请、审计审核以及最终结算报告编制等环节。其核心目标是实现“量准、价实、手续齐备”，确保所有参与方在合法合规的前提下完成款项支付与财务闭环。

二、工程结算管理流程的主要阶段

1. 合同签订与结算条款明确

项目启动前，应在施工合同中明确结算方式（如固定总价、单价包干、成本加成等）、结算周期（按月、按节点或竣工后一次性结算）、计价依据（定额、清单、市场价）、争议解决机制等内容。这是整个结算流程的基础，若前期约定不清，极易引发后期纠纷。

2. 施工过程中的资料积累与动态跟踪

施工单位需建立完整的施工日志、隐蔽工程影像记录、设计变更单、现场签证单等原始资料，并由专人负责归档。同时，建设单位应定期组织进度款支付审核会议，结合BIM模型或进度计划进行工程量复核，防止超付或漏算。

3. 竣工验收与结算资料整理

项目竣工后，施工单位应按照《建设工程文件归档规范》（GB/T 50328）准备结算资料，主要包括：竣工图、设计变更文件、材料设备合格证明、质量检测报告、分部分项验收记录、结算书及相关附件。这些资料必须真实、完整、可追溯，否则将影响结算审批效率。

4. 工程量审核与价格确认

由造价咨询机构或内部预算部门对施工单位提交的结算资料进行逐项审核，重点核查以下内容：

• 实际完成工程量是否与图纸、签证一致；
• 材料价格是否符合合同约定或市场价格波动范围；
• 是否存在重复计算、虚报工程量等情况；
• 变更签证是否有有效审批流程；
• 各项费用是否符合国家财税政策。

5. 结算审批与支付执行

经审核无误后，由项目负责人、财务部门、法务部门联合签署结算审批表，并报送上级主管部门或董事会批准。审批通过后，财务部门依据合同约定时间安排付款，通常采用分期支付方式（如30%预付款、60%进度款、10%质保金），确保资金安全可控。

6. 审计与档案归档

对于政府投资项目或大型国企项目，还需接受财政、审计部门的专项审计。审计结果作为最终结算依据，若发现偏差，须重新核算并补充说明。结算完成后，所有纸质和电子文档应分类存档，保存期限不少于五年，便于日后查阅和责任追溯。

三、常见问题及应对策略

1. 资料不全导致结算延误

原因：施工单位未及时收集变更签证、影像资料缺失、竣工图绘制滞后等。

对策：建立标准化资料管理制度，设立专职资料员，实行“谁施工谁负责”原则；推行电子化归档系统，提高资料完整性与查询效率。

2. 工程量争议频发

原因：施工过程中未及时签认工程量，结算时双方对计量标准理解不一致。

对策：引入第三方测量单位进行中间计量；使用BIM技术辅助工程量核对；合同中细化计量规则，避免模糊表述。

3. 人为干预影响公平性

原因：个别管理人员利用职权擅自调整结算金额或隐瞒变更事项。

对策：加强内控体系建设，实施岗位分离制度（如预算岗与审核岗不为同一人）；推行阳光结算机制，公开关键节点数据；引入纪检监察监督。

4. 政策变化带来的不确定性

原因：税率调整、人工费波动、地方政策更新等因素影响结算成本。

对策：在合同中设置风险共担条款（如调价公式）；建立动态成本预警机制；定期开展政策解读培训。

四、数字化转型助力结算提效

随着信息技术的发展，越来越多企业开始应用信息化手段优化工程结算流程。例如：

• ERP集成平台：打通财务、采购、施工、合同管理系统，实现数据自动采集与比对；
• BIM+智慧工地：通过三维建模实时映射施工现场状态，自动生成工程量清单，减少人为误差；
• 电子签章与区块链存证：保障结算文件的真实性与时效性，防止篡改；
• AI辅助审核：基于历史数据训练算法模型，识别异常结算数据，提升审计效率。

这些工具不仅能缩短结算周期（从平均60天降至30天以内），还能显著降低出错率和舞弊风险，推动结算管理从“经验驱动”向“数据驱动”转变。

五、结语：构建全流程闭环管理体系

一个高效的工程结算管理流程，不仅是财务管理的终点，更是项目全过程管控的重要体现。只有从合同源头抓起、过程严控、结果闭环，才能真正实现项目价值最大化。未来，随着行业监管趋严、数字化水平提升，工程结算管理将更加智能化、透明化、规范化，成为衡量企业项目管理水平的重要标尺。