宣城市市政工程管理局如何提升城市基础设施建设与管理水平
在新时代城镇化快速发展的背景下，城市基础设施的完善程度直接关系到居民生活质量、城市运行效率以及可持续发展能力。作为城市“动脉”和“神经”的市政工程系统，其建设和管理质量成为衡量城市治理现代化水平的重要标尺。宣城市市政工程管理局（以下简称“市局”）作为负责全市道路、桥梁、排水、路灯、园林绿化等公共设施规划建设与日常运维的核心部门，近年来通过制度创新、技术赋能和协同治理，不断探索精细化、智能化、绿色化的发展路径，逐步实现从“管得住”向“建得好、用得优、护得久”的转变。
一、强化顶层设计，构建科学高效的管理体系
宣城市市政工程管理局始终坚持“规划先行、统筹布局”的原则，主动对接《宣城市国土空间总体规划（2021-2035年）》和“十四五”重大基础设施项目清单，推动市政工程由碎片化管理向系统性统筹转变。市局成立了由局长牵头的专项工作组，设立“市政项目全生命周期管理办公室”，统一归口审批、立项、设计、施工、验收及后期养护流程，避免多头管理、重复建设问题。同时，引入第三方专业机构参与可行性研究和绩效评估，确保资金使用效益最大化。
例如，在2024年实施的市区主干道提质改造工程中，市局联合交通、住建、环保等部门开展联审机制，提前识别潜在风险点如地下管线冲突、生态敏感区影响等，优化设计方案后节约成本约12%，缩短工期8%。这一做法不仅提升了项目落地效率，也为后续类似工程提供了可复制的经验模板。
二、推进数字化转型，打造智慧市政新标杆
面对传统市政管理中存在的信息孤岛、响应滞后、资源浪费等问题，宣城市市政工程管理局积极拥抱数字技术变革，启动“智慧市政大脑”建设项目。该平台整合了GIS地理信息系统、物联网传感器网络、视频监控系统、移动端APP等多个模块，实现对全市超过2000公里道路、600余座桥梁、3.2万个井盖、5万盏路灯的实时监测与智能预警。
以排水防涝为例，市局部署了200多个雨量计和水位传感器，结合气象数据预测暴雨趋势，自动触发应急响应机制。2025年汛期期间，系统提前48小时发出积水预警，联动交警、环卫、应急队伍快速处置，有效减少内涝损失超300万元。此外，市民可通过“宣城市政通”微信小程序上报问题（如井盖破损、路灯故障），系统自动派单至最近网格员处理，并设置满意度评价功能，形成闭环反馈机制，极大增强了公众参与感和满意度。
三、注重绿色发展，推动海绵城市与低碳建设融合
宣城市是安徽省首批海绵城市建设试点城市之一，市局将绿色发展理念深度融入市政工程全过程。在新建道路中全面推广透水铺装、植草沟、下沉式绿地等低影响开发措施；对老旧城区进行雨污分流改造，提高雨水利用率；鼓励使用再生骨料、节能环保材料，降低碳排放强度。
2023年完成的宣州区南湖片区综合改造项目，通过设置生态滞留池、屋顶绿化和雨水收集系统，实现了年均径流控制率达75%以上，较传统模式减少径流污染60%。该项目还荣获“安徽省绿色建筑示范工程”称号。市局还将此经验纳入《宣城市市政设施绿色施工导则》，要求所有新建项目必须执行绿色标准，逐步形成具有地方特色的低碳市政发展模式。
四、深化体制机制改革，激发基层活力与创新能力
过去，市政工程存在权责不清、人员冗余、激励不足等问题。为此，市局大胆尝试组织架构优化与绩效考核制度改革。推行“扁平化+网格化”管理模式，将原分散的七个科室重组为“项目管理部、运维保障部、科技信息部、综合协调部”四大职能单元，明确岗位职责与服务边界。
同时，建立“目标责任制+过程考核+结果导向”的三维绩效体系，将工程质量合格率、群众投诉率、设备完好率、节能指标等纳入月度评分，与奖金挂钩。对于表现突出的团队和个人给予表彰奖励，如2024年度评选出的“金牌工匠”李伟同志，因主导研发新型管道清淤机器人获市级科技进步奖，带动一线技术人员技能升级。
五、加强政企协作与公众参与，共建共治共享新格局
市政工程不仅是政府责任，更是全社会共同事业。宣城市市政工程管理局积极探索PPP模式，吸引社会资本参与老旧小区改造、智慧灯杆安装、公园绿地提升等项目。目前已签约合作企业15家，总投资超8亿元，有效缓解财政压力，提升项目建设速度与质量。
更值得关注的是，市局设立了“市政开放日”制度，每月邀请人大代表、政协委员、社区代表实地考察重点工程进度，听取意见建议。2025年第一季度共收到合理建议47条，采纳实施29项，包括增设无障碍坡道、延长夜间照明时间、优化公交站点布局等，真正做到了“民有所呼、政有所应”。此外，通过短视频平台开设“市政微课堂”，普及市政知识，增强市民爱护公共设施意识，营造全民关心支持市政工作的良好氛围。
结语：迈向高质量发展的市政新篇章
宣城市市政工程管理局正以更高站位、更强担当、更实举措，持续深化市政领域改革创新，不断提升城市韧性、宜居性和治理效能。未来，将继续聚焦人民群众最关切的问题，加快构建“安全可靠、智慧高效、绿色低碳、便民利民”的现代市政服务体系，为宣城建设长三角城市群重要节点城市提供坚实支撑。
