黑龙江引嫩工程管理处如何保障区域水资源安全与高效利用？
黑龙江引嫩工程管理处作为黑龙江省重要的水利工程管理单位，肩负着跨流域调水、农业灌溉、生态补水和防洪抗旱等多重职责。在当前全球气候变化加剧、水资源分布不均的背景下，该管理处如何科学统筹调度、提升工程运行效率、保障区域用水安全，已成为水利系统乃至地方政府高度关注的核心议题。
一、引嫩工程的历史背景与战略意义
黑龙江引嫩工程始建于上世纪80年代末期，是一项旨在将松花江上游部分水量引入嫩江流域的重大水利工程。其主要目的是缓解吉林省西部及黑龙江省南部地区长期存在的水资源短缺问题，特别是为农业种植区提供稳定水源，支撑粮食主产区的可持续发展。
该工程涉及多个市县，覆盖面积超1000平方公里，设计年调水量达5亿立方米以上。通过干渠、支渠和泵站系统，实现了从松花江向嫩江流域的跨区域输水，有效改善了当地土壤盐碱化、地下水超采等问题，对区域生态环境修复起到了关键作用。
二、管理机制创新：构建“智慧+制度”双轮驱动体系
面对日益复杂的水资源管理挑战，黑龙江引嫩工程管理处在传统管理模式基础上，积极探索数字化转型路径，逐步建立起以信息化平台为核心的现代管理体系。
1. 智慧水利平台建设
管理处联合多家科研机构开发了“引嫩工程智慧调度系统”，集成遥感监测、自动测流、视频监控、气象预报等功能模块，实现对水位、流量、水质、设备状态等数据的实时采集与分析。例如，在汛期可提前48小时预测入渠水量变化趋势，动态调整闸门开度，避免洪峰冲击；在枯水期则根据作物需水规律优化供水计划，减少浪费。
2. 制度化运维体系完善
制定了《引嫩工程日常巡检管理办法》《应急响应预案》《节水考核细则》等一系列制度文件，并建立三级责任机制（省级统筹—市级执行—县级落实），确保每一项任务有人管、有标准、有监督。同时推行绩效导向的激励机制，将节水成效、工程完好率、群众满意度纳入年度考核指标。
三、精细化管理实践：从源头到终端的全过程控制
黑龙江引嫩工程管理处始终坚持“精细管理、精准服务”的理念，围绕取水、输水、配水、用水四个环节实施闭环式管理。
1. 取水环节：强化水源保护与水质监测
在松花江取水口设立水质自动监测站，每日检测pH值、溶解氧、氨氮、重金属等关键指标，一旦发现异常立即启动预警机制。同时联合环保部门开展水源地专项整治行动，清理排污口、禁止非法采砂行为，确保源头水质达标率连续多年保持在98%以上。
2. 输水环节：推进设施更新与智能调度
近年来投入专项资金对老旧渠道进行衬砌改造，采用混凝土预制板、PVC管道替代土质明渠，减少渗漏损失约30%。并通过PLC控制系统实现远程启闭闸门，提高输水效率。据统计，2024年全年平均输水效率提升至92%，较十年前提高近15个百分点。
3. 配水环节：实行分时分区精准灌溉
针对不同作物生长期制定差异化供水方案，如水稻插秧期集中供水、玉米拔节期按需分配，避免“一刀切”式的粗放管理。推广“水肥一体化”技术，结合滴灌、喷灌设备，使每立方米水的增产效益提升20%-30%。
4. 用水环节：推动用户参与与节水意识提升
组织农民培训会、发放节水手册、设立示范田等方式普及科学用水知识。鼓励农户安装智能水表，实现用水量可视化、透明化，激发节水主动性。目前已有超过60%的受益村屯完成智能化改造。
四、生态保护与社会效益并重
黑龙江引嫩工程不仅解决了民生用水难题，更成为区域生态修复的重要支撑力量。
1. 生态补水助力湿地恢复
每年春季向扎龙国家级自然保护区补充生态水量约1.2亿立方米，维持沼泽湿地生态系统稳定，吸引大量候鸟栖息繁殖。数据显示，2023年鸟类种类比十年前增加近30种，生物多样性显著增强。
2. 改善人居环境与农业结构
通过稳定供水，周边农田灌溉条件大幅改善，粮食产量稳步增长，农民收入持续提高。据测算，项目区平均每公顷耕地年增收可达1500元以上。此外，部分村庄因水而兴，形成特色水产养殖、休闲观光农业等新兴业态。
五、面临的挑战与未来发展方向
尽管黑龙江引嫩工程管理处在实践中取得了显著成效，但仍面临诸多挑战：
- 气候变化不确定性加大：极端天气频发导致来水波动剧烈，现有调度模型需进一步优化。
- 资金压力持续存在：后期维护、设备更新、技术升级仍需大量投入，财政支持力度有待加强。
- 跨区域协调难度高：涉及多个行政区划，利益诉求差异大，统一调度难度较大。
为此，管理处正着手以下方向发力：
- 加快数字孪生工程建设，打造“看得清、算得准、控得住”的智慧水利样板；
- 探索市场化运作模式，引入社会资本参与运维，减轻政府负担；
- 深化与高校、科研院所合作，开展水资源承载力评估、节水潜力挖掘等前沿研究；
- 推动《引嫩工程管理条例》立法进程，从法律层面明确各方权责边界。
总之，黑龙江引嫩工程管理处正以系统思维、科技赋能和制度创新为抓手，不断提升水资源配置能力和公共服务水平，努力打造全国跨流域调水工程高质量发展的标杆案例，为东北振兴战略提供坚实的水利保障。
