南京市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平
作为南京市城市建设与运行的重要保障单位,南京市政工程管理处在城市道路、桥梁、排水、照明等公共设施的规划、建设、维护和监管中发挥着核心作用。近年来,随着城市化进程加速和市民对公共服务质量要求的提高,南京市政工程管理处不断探索创新管理模式,推动精细化、智能化、专业化发展,成为全国市政管理领域的标杆之一。
一、强化顶层设计:构建科学高效的管理体系
南京市政工程管理处坚持“统筹规划、分类施策、动态调整”的原则,建立了覆盖全市域的市政设施数据库与信息化平台。通过整合GIS(地理信息系统)、BIM(建筑信息模型)和物联网技术,实现了对道路病害、管网老化、路灯故障等风险点的实时监测与预警。例如,在秦淮区试点“智慧管养平台”,将500多条主次干道纳入统一调度系统,平均响应时间从原来的72小时缩短至24小时内。
同时,该处制定了《南京市市政设施养护管理办法》《市政工程质量安全监督实施细则》等制度文件,明确责任分工、考核标准和服务流程,确保各项工作有章可循、执行有力。每年定期组织专项检查和第三方评估,推动问题闭环整改,形成“发现问题—分析原因—落实整改—反馈评价”的良性循环机制。
二、推进数字化转型:打造智慧城市基础设施底座
面对传统人工巡检效率低、数据滞后等问题,南京市政工程管理处率先在全省推行“数字孪生+AI识别”模式。借助无人机航拍、车载激光扫描仪和高清摄像头,对全市近8000公里道路进行高频次数据采集,生成高精度三维地图模型,并结合机器学习算法自动识别裂缝、坑洼、井盖移位等异常情况。
值得一提的是,该处开发了“市政通”移动端APP,集成工单派发、进度跟踪、群众投诉处理等功能,一线养护人员可通过手机扫码上报问题并上传现场照片,后台系统即时分配任务并生成工单编号,实现全过程留痕、可追溯。据统计,自上线以来累计处理工单超12万条,群众满意度提升至96.3%。
三、注重协同治理:打通部门壁垒,形成共建共治格局
市政管理不是单一部门的工作,而是涉及住建、交通、公安、水务等多个系统的复杂工程。南京市政工程管理处主动牵头建立跨部门协作机制,联合市发改委、城管局、交警支队等部门成立“城市基础设施综合治理专班”,每月召开联席会议,共同研究解决如占道施工审批难、地下管线权属不清、夜间施工扰民等难点问题。
特别是在地铁建设期间,该处与地铁集团密切配合,提前介入管线迁改、交通导改方案制定,避免重复开挖、反复扰民现象发生。以南京地铁7号线为例,通过科学统筹施工时序和空间布局,减少因市政配套施工引发的交通拥堵达40%,获得市民广泛好评。
四、加强人才队伍建设:打造专业化、年轻化的市政铁军
高素质的人才是高质量市政管理的关键支撑。南京市政工程管理处高度重视人才培养与梯队建设,每年投入专项资金用于员工技能培训、职称评定和学历提升。目前,全处拥有注册建造师、工程师等专业技术人才占比超过65%,其中硕士及以上学历人员达180人。
此外,该处还与东南大学、南京工业大学等高校合作设立实习基地,开展“订单式”人才培养计划,定向输送优秀毕业生进入一线岗位。青年干部轮岗交流制度也逐步完善,鼓励年轻员工到基层项目部锻炼成长,增强实战能力和责任意识。
五、践行绿色低碳理念:推动市政设施可持续发展
在“双碳”目标引领下,南京市政工程管理处积极探索绿色市政路径。在新建道路中推广透水砖、生态混凝土等环保材料,提高雨水渗透率;在路灯改造中全面采用LED节能灯具,年节电率达30%以上;在绿化带养护中引入节水灌溉系统和智能喷淋设备,降低水资源浪费。
该处还牵头编制《南京市市政设施绿色化改造指南》,指导各区开展既有设施升级改造。例如,鼓楼区中山北路改造项目中,通过增设太阳能路灯、布设再生骨料路面、设置雨水花园等方式,成功创建省级绿色市政示范工程,为其他地区提供了可复制的经验模板。
六、服务民生导向:让群众感受看得见的获得感
南京市政工程管理处始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众满意作为衡量工作的第一标准。他们建立了“12345热线联动机制”,对市民反映强烈的积水点、路灯不亮、井盖破损等问题实行限时办结制,做到“件件有着落、事事有回音”。
同时,利用新媒体平台发布市政工程进展、施工公告和便民提示,增强公众参与感和透明度。每逢节假日前,都会组织“市政开放日”活动,邀请市民代表走进工地、参观养护车间,了解背后的技术细节和辛苦付出,拉近政府与群众之间的距离。
结语:迈向更高水平的城市治理现代化
南京市政工程管理处在实践中走出了一条具有本地特色的现代化市政管理之路。它不仅是城市管理的“守门员”,更是城市品质提升的“助推器”。未来,随着人工智能、大数据、区块链等新技术的深入应用,南京市政工程管理处将继续深化改革、优化服务,努力打造全国领先的市政管理样板,为建设宜居、韧性、智慧、绿色的现代化大都市提供坚实支撑。
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