在国家大力推进新型城镇化和基础设施建设的背景下，工程造价管理作为控制投资成本、保障工程质量与进度的关键环节，其专业化、规范化水平直接影响建筑行业的健康发展。作为吉林省建设工程领域的重要技术支撑机构，吉林工程造价管理站近年来不断深化改革、强化服务职能，在政策制定、标准完善、信息化建设和人才培育等方面持续发力，成为区域工程建设高质量发展的核心引擎之一。
一、吉林工程造价管理站的核心职责与定位
吉林工程造价管理站是隶属于吉林省住房和城乡建设厅的专业技术机构，主要承担全省建设工程计价依据的编制与发布、工程造价咨询企业监管、项目全过程造价控制指导、造价信息动态监测与发布等工作。其核心使命是通过科学合理的计价体系和精细化的服务机制，实现“控投资、保质量、促公平”的目标，助力政府投资项目提质增效，引导市场形成合理价格预期。
1. 计价依据体系建设：从统一到精准
过去，由于缺乏统一的计价规范，不同地区、不同项目之间存在较大差异，导致预算超支、结算争议频发。为此，吉林工程造价管理站牵头组织专家团队，结合本地气候条件、材料供应、人工成本等实际因素，修订和完善了《吉林省建筑工程消耗量定额》《安装工程预算定额》等基础性文件，使计价规则更具地域适应性和可操作性。同时，引入BIM（建筑信息模型）技术辅助测算，提高数据精度，减少人为误差。
2. 政府投资项目全过程造价管控
针对政府投资项目的复杂性和敏感性，该站建立了覆盖立项、设计、招标、施工到竣工结算的全生命周期造价管理体系。例如，在长春市轨道交通建设项目中，通过前置审核设计方案经济性、严控变更签证流程、实施动态成本预警机制，有效避免了因设计变更引发的成本失控问题，平均节约财政资金约8%。
二、创新管理模式：数字化转型赋能高效治理
面对传统造价管理模式效率低、透明度差的问题，吉林工程造价管理站在全国率先推行“智慧造价”平台建设，整合全省工程造价数据库、电子标书系统、合同履约监管模块等功能，实现数据互联互通、过程留痕可溯。
1. 工程造价信息服务平台上线运行
依托省级政务云资源，开发上线“吉林省工程造价信息网”，实时采集并公示人工、材料、机械台班价格波动情况，为企业提供权威参考依据。该平台累计接入超过3000个在建项目数据，日均访问量达5000人次以上，极大提升了市场主体对市场价格走势的预判能力。
2. 推动造价咨询行业信用评价体系建设
为解决部分造价咨询单位“挂靠执业”“报价虚高”等问题，管理站联合行业协会制定《吉林省工程造价咨询企业信用管理办法》，建立红黑榜制度，将信用等级与招投标资格挂钩。目前已公布首批37家AAA级优秀企业名单，形成正向激励效应，倒逼行业自律意识提升。
三、强化人才培养与专业能力建设
高素质人才是造价管理高质量发展的根本保障。吉林工程造价管理站积极推动“政产学研用”深度融合，打造多层次培训体系：
1. 定期举办造价工程师继续教育培训班
每年组织不少于6期专题研修班，涵盖装配式建筑计价、绿色低碳建筑成本分析、EPC总承包模式下的费用控制等内容，参训人员覆盖全省近万名从业人员，有效提升一线技术人员的专业素养。
2. 建立高校合作机制，推动产教融合
与吉林建筑大学、长春工程学院等高校共建实践教学基地，开设“工程造价实务课程”，邀请一线专家授课，鼓励学生参与真实项目模拟实训，缩短理论与实践之间的距离，为行业发展储备后备力量。
四、典型案例：白城市棚户区改造项目中的成功实践
以白城市某老旧小区改造项目为例，该项目总投资约1.2亿元，涉及居民近万户。面对工期紧、资金压力大、群众诉求多元等挑战，吉林工程造价管理站主动介入，采取三项关键措施：
- 前期精准测算：利用历史类似项目数据建模，提前识别潜在风险点，优化施工组织方案，压缩非必要开支；
- 中期动态监控：每周更新成本报表，及时发现并纠正不合理支出行为；
- 后期闭环验收：严格把关结算资料完整性，杜绝虚报冒领现象。
最终该项目实际支出比初步预算节省约9%，且未发生一起因造价纠纷引发的群体事件，赢得了地方政府和社会各界的高度认可。
五、未来发展方向：迈向智能化与国际化协同
随着人工智能、大数据、区块链等新技术的快速发展，吉林工程造价管理站正积极探索“数字孪生+造价决策”新模式。下一步计划：
- 构建基于AI的智能估价系统，实现快速响应不同类型项目的造价需求；
- 推动与东北亚国家和地区在工程造价领域的交流互鉴，探索跨境工程项目成本标准化路径；
- 深化与央企、省属国企的合作，打造区域性工程造价数据中心，服务国家战略布局。
这些举措将进一步巩固吉林工程造价管理站在全国同行中的领先地位，也为地方经济社会高质量发展注入强劲动能。
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