淮北重点工程管理局如何推动区域高质量发展？
在新时代背景下，安徽省淮北市作为老工业城市转型发展的典型代表，正经历从资源依赖型向创新驱动型转变的关键阶段。作为统筹全市重大基础设施、民生工程和产业项目建设的重要机构——淮北重点工程管理局（以下简称“局”），其职能定位与工作成效直接影响区域经济结构优化、城市功能提升和群众幸福感增强。那么，淮北重点工程管理局究竟如何通过科学规划、高效执行与协同治理，在复杂多变的发展环境中实现高质量发展目标？本文将从战略定位、机制创新、项目管理、社会协同及未来路径五个维度展开深入分析。
一、精准锚定战略定位：服务大局的“排头兵”
淮北重点工程管理局自成立以来，始终围绕市委市政府决策部署，聚焦“三地一区”建设目标（即国家新型工业化产业示范基地、长三角一体化重要节点城市、皖北高质量发展先行区、全国绿色低碳转型示范区），主动融入国家重大战略和省域发展规划。该局不仅承担着全市重大工程项目立项审批、资金统筹、进度监督等核心职责，更注重发挥“指挥部+协调部+督查室”的复合功能，成为政府推进重点项目落地的核心引擎。
例如，在“十四五”期间，该局牵头实施了总投资超800亿元的重点工程清单，涵盖交通路网升级、产业园区扩能、老旧小区改造、生态修复治理等多个领域。其中，淮北港扩建工程、濉溪县高铁站前广场综合开发项目、城东污水处理厂二期扩容工程等均被列入省级重点督办事项，体现出局级单位在资源配置上的高度整合能力。
二、机制创新赋能效率：打造“全生命周期”管理体系
传统工程项目管理常面临审批繁琐、部门推诿、进度滞后等问题，而淮北重点工程管理局率先构建了“前期策划—中期推进—后期评估”闭环式管理模式。这一机制以数字化平台为支撑，实现了项目全流程可视化、动态化管控。
具体而言，该局搭建了“淮北重点工程智慧管理系统”，集成GIS空间分析、BIM建模、AI进度预测等功能模块，使每个项目从立项到竣工均可实时追踪关键节点。同时，推行“红黄绿灯”预警机制：红色表示严重滞后，黄色为风险提示，绿色则为正常运行。每周召开联席会议通报情况，并对红色项目实行挂牌督战，确保问题不过周、责任不落空。
此外，该局还探索建立“容错纠错+激励约束”双轨制考核体系。对于因政策调整或不可抗力导致延期的项目，允许适度弹性处理；而对于无正当理由延误的单位和个人，则纳入年度绩效评价，形成鲜明导向，极大提升了各参建方的责任意识和执行力。
三、强化项目全过程管理：从“纸上蓝图”到“实景画卷”
高质量发展的本质是项目质量的提升。为此，淮北重点工程管理局将精细化管理贯穿于每一个环节：
- 前期论证严把关：引入第三方专业机构开展可行性研究与风险评估，避免盲目上马；
- 中期施工强监管：实行驻场监理+远程监控+定期巡查三位一体模式，杜绝偷工减料、安全隐患；
- 后期验收重实效：组织专家团队进行功能性测试与公众满意度调查，确保建成即投入使用。
以2024年启动的“城市更新三年行动计划”为例，该局累计完成老旧小区改造156个，惠及居民超10万户。项目实施过程中，坚持“改旧如新、便民利民、文化传承”原则，不仅改善居住环境，还植入社区养老、托幼、健身等公共服务设施，真正做到了“让老百姓看得见变化、摸得着实惠”。
四、深化多方协同治理：构建共建共治共享新格局
现代城市建设已不再是单一政府部门的事，而是需要企业、社会组织、居民广泛参与的系统工程。淮北重点工程管理局积极探索多元主体协同机制，打破传统行政壁垒，形成合力攻坚的良好局面。
一方面，该局联合住建、自然资源、财政、生态环境等部门组建“项目专班”，实行“一个项目、一套方案、一名责任人、一抓到底”的工作机制；另一方面，积极引导社会资本参与PPP模式（政府和社会资本合作），在新能源充电桩布局、城市公园建设等领域引入市场化力量，有效缓解财政压力，提高运营效率。
值得一提的是，该局还建立了“市民开放日”制度，每季度邀请人大代表、政协委员、居民代表走进施工现场，听取意见、解答疑问，增强公众对政府工作的理解和支持。这种透明化、民主化的做法，显著提升了政府公信力和项目落地速度。
五、面向未来：打造具有淮北特色的现代化工程治理体系
面对新一轮科技革命和产业变革，淮北重点工程管理局正加快数字化转型步伐，计划在未来三年内建成覆盖全域的重点工程数字孪生平台，实现“一张图”指挥、“一键式”调度、“全过程”留痕。
同时，该局将持续优化人才队伍建设，引进一批懂技术、善管理、会沟通的专业型复合人才，打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的工程铁军。此外，还将加强与长三角城市群其他城市的交流合作，借鉴先进经验，推动淮北由“跟跑者”向“领跑者”转变。
总而言之，淮北重点工程管理局不仅是城市发展的“施工队”，更是区域竞争力提升的“加速器”。它用实际行动诠释了什么是“以人民为中心”的发展理念，也为全国同类地区提供了可复制、可推广的经验样本。
