辽宁建设工程管理总站如何推动建筑行业高质量发展
作为辽宁省住房和城乡建设系统的重要组成部分,辽宁建设工程管理总站自成立以来,始终以服务全省建筑业高质量发展为核心使命,在政策制定、标准规范、质量监督、安全生产、绿色建造等多个维度发挥着关键作用。面对新时代建筑行业的转型升级需求,该机构不仅承担着行政监管职责,更成为推动技术革新、提升行业治理能力的重要力量。
一、强化顶层设计,构建科学治理体系
辽宁建设工程管理总站在制度建设方面走在前列。近年来,结合国家“十四五”规划和《关于推动城乡建设绿色发展的意见》等文件精神,总站牵头修订和完善了多项省级建筑法规与技术标准,如《辽宁省建设工程质量管理条例实施细则》《绿色施工评价标准(试行)》等,形成了覆盖全过程的管理制度体系。
通过建立“项目策划—过程管控—竣工验收—后期评估”的闭环管理模式,总站实现了从被动监管向主动引导的转变。例如,在大型市政工程中推行“BIM+智慧工地”双轮驱动机制,使项目信息透明化、流程标准化、责任可追溯,显著提升了工程质量和效率。
二、聚焦质量安全,筑牢行业发展底线
质量安全是建筑行业的生命线。辽宁建设工程管理总站坚持“预防为主、防治结合”,持续开展专项整治行动,重点整治深基坑、高支模、起重机械等危大工程风险隐患。2023年全年共组织专项检查46次,发现并整改问题隐患987项,立案查处违法违规行为53起,有效遏制了重特大事故发生。
同时,总站大力推进“安全文明施工标准化”创建活动,制定《辽宁省建筑工程安全文明施工达标评分办法》,鼓励企业投入专项资金用于安全设施升级,并将达标情况纳入企业信用评价体系,形成“守信激励、失信惩戒”的良性循环。
三、深化数字化转型,打造智慧监管平台
在数字经济浪潮下,辽宁建设工程管理总站积极拥抱新技术,于2024年初上线运行“辽宁省建设工程智慧监管服务平台”。该平台集成GIS地图定位、物联网感知设备、AI视频分析、大数据预警等功能模块,实现对全省在建项目的动态监测与智能调度。
例如,平台可自动识别施工现场是否佩戴安全帽、是否违规作业等行为,一旦发现异常立即推送警报至项目负责人和监管部门;同时支持移动端扫码上传资料、在线审批、远程视频巡查等功能,极大提高了监管效率和执法透明度。
四、推动绿色建造,助力碳达峰目标实现
为响应国家“双碳”战略,辽宁建设工程管理总站率先在全国省级层面出台《绿色建筑发展三年行动计划(2024–2026年)》,明确到2026年底,全省新建民用建筑中绿色建筑占比不低于85%,装配式建筑占新建建筑面积比例达到35%以上。
为此,总站联合高校科研机构开展关键技术攻关,推广超低能耗建筑、光伏一体化屋面、雨水回收系统等绿色技术应用。并通过财政补贴、税收优惠等方式激励企业参与绿色建材认证和节能改造项目,累计带动社会资本投入超30亿元。
五、加强人才培养,夯实行业发展根基
人才是高质量发展的核心驱动力。辽宁建设工程管理总站高度重视从业人员素质提升,每年举办不少于10期的专业技能培训班,涵盖项目经理、监理工程师、施工员、安全员等多个岗位类别,参训人数超万人。
此外,总站还与省内多所高校共建“建筑产业学院”,开设BIM技术、绿色施工管理、智能建造等特色课程,推动产教融合、校企协同育人。目前已有20余家企业入选省级建筑产业工人培育示范基地,培养了一批高素质技术技能型人才。
六、优化营商环境,激发市场主体活力
总站深入贯彻落实国务院“放管服”改革要求,全面推行“互联网+政务服务”,实现工程建设项目审批事项网上办理率100%,平均审批时限压缩至20个工作日以内。
同时,设立“企业服务直通车”窗口,开通24小时咨询热线和微信公众号留言通道,及时回应企业在资质申报、招投标、质量安全等方面的问题。2023年全年受理企业诉求事项1200余件,办结率达99.6%,获企业广泛好评。
七、加强区域协作,促进协同发展格局
辽宁建设工程管理总站注重区域联动发展,积极参与东北三省一区(辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古东部)建筑市场监管一体化建设。2024年牵头制定《东北地区建设工程信用信息共享管理办法》,打破地域壁垒,推动跨省信用互认、数据互通、执法协同。
通过建立“定期会商+联合检查+经验交流”机制,总站协助区域内城市共同应对极端天气、重大疫情等突发事件下的工程建设挑战,提升了整体应急响应能力和资源调配效率。
八、未来展望:迈向智能化、精细化、可持续化新阶段
面向2030年,辽宁建设工程管理总站将继续以科技创新为引擎,以绿色发展为导向,以数字赋能为抓手,加快构建现代化建筑治理体系。计划在未来三年内建成覆盖全省的“智慧工地一张网”,推动建筑产业由传统粗放型向精益智能型转变。
下一步,总站还将探索建立“建筑碳足迹核算体系”,推动全生命周期碳排放管理落地;试点“建筑师负责制”改革,强化设计引领作用;完善工程质量保修金制度改革,降低企业资金压力,进一步释放市场活力。
总之,辽宁建设工程管理总站正以其专业、高效、创新的姿态,不断书写建筑行业高质量发展的新篇章,为辽宁乃至全国建筑业转型升级提供可复制、可推广的经验样板。





