泉州工程造价管理如何实现精准控制与高效协同？
在当前建筑行业快速发展的背景下，工程造价管理作为项目成本控制的核心环节，对提升投资效益、保障工程质量具有决定性意义。作为福建省东南沿海的重要城市，泉州近年来在城市建设、基础设施升级和产业园区开发中持续加大投入，工程造价管理的重要性愈发凸显。如何构建科学、规范、高效的造价管理体系，已成为地方政府、建设单位、施工单位及咨询机构共同关注的焦点。
一、泉州工程造价管理现状分析
近年来，泉州市住建部门积极推动工程造价管理制度化、信息化建设。根据《泉州市建设工程造价管理办法》及相关配套政策，全市已基本建立起覆盖全过程的造价管理体系，涵盖立项估算、设计概算、施工图预算、合同价款确定、过程结算与竣工决算等关键节点。同时，依托“数字泉州”战略，泉州市推广BIM技术应用、工程量清单计价改革和电子招投标系统，初步实现了数据共享与流程透明化。
然而，在实践中仍存在一些问题：一是部分项目前期估算不充分，导致后期变更频繁；二是施工阶段动态成本控制能力不足，容易出现超支现象；三是多方信息不对称，建设单位、监理单位、施工单位之间缺乏有效协同机制；四是造价从业人员专业水平参差不齐，影响了精细化管理水平；五是政府监管手段相对滞后，难以及时发现并纠正不合理报价或虚高成本行为。
二、泉州工程造价管理的关键策略
1. 强化全过程造价管控机制
泉州应进一步细化各阶段造价责任分工，建立“谁主导、谁负责”的闭环管理模式。例如，在项目立项阶段引入第三方专业机构进行投资可行性评估与成本测算，避免盲目决策；在设计阶段推行限额设计制度，通过设定投资上限倒逼设计方案优化；在施工阶段实行月度成本分析报告制度，结合实际进度与材料价格波动调整预算；在竣工阶段严格执行审计监督，确保资金使用合规、合理。
2. 推动数字化转型与智能工具应用
利用大数据、云计算和人工智能技术赋能造价管理。泉州可依托市级公共资源交易平台，整合历史项目数据、市场人工材料价格指数、定额标准等资源，构建“泉州工程造价数据库”。该数据库不仅支持实时查询与比对，还可为编制预算提供参考依据。此外，鼓励企业采用智慧工地管理系统，自动采集现场进度、设备使用、人员投入等数据，与造价模型联动，实现动态成本预警。
3. 完善法律法规与标准体系
建议泉州市住建局联合财政、发改等部门修订完善地方性造价法规，明确各方权责边界，尤其要加强对政府投资项目全过程造价监管的刚性约束。同时，制定更加细化的计价规则，如针对装配式建筑、绿色建筑、海绵城市等新型建造方式出台专项计价指南，填补现行定额空白，促进新技术落地应用。
4. 提升人才队伍建设与职业素养
加强本地高校与行业协会合作，开设工程造价方向的定向培养课程，重点培养懂技术、精算量、通法规、会沟通的复合型人才。定期组织执业资格继续教育和案例研讨活动，提高从业人员应对复杂项目的能力。设立“优秀造价工程师”评选机制，激励行业形成比学赶超的良好氛围。
5. 构建多方协同治理平台
打造“政企协”三方联动机制。政府发挥统筹协调作用，搭建统一的信息服务平台（如“泉州造价云”），实现建设单位、设计院、承包商、造价咨询公司之间的数据互通；企业主动参与数据上传与反馈，形成良性循环；行业协会则承担标准制定、信用评价、纠纷调解等功能，推动行业自律发展。
三、典型案例解析：晋江市某产业园建设项目造价管理实践
以晋江市某智能制造产业园为例，该项目总投资约12亿元，涵盖厂房、办公楼、配套设施等多个子项。为确保造价可控，项目团队采取以下措施：
- 前置策划阶段：委托两家不同资质的咨询机构分别编制投资估算，交叉验证结果，最终确定合理投资额。
- 设计优化阶段：采用BIM技术模拟施工流程，提前识别结构冗余问题，节省钢筋用量约8%，降低直接成本超千万元。
- 招标采购阶段：实行工程量清单+综合单价模式，设置最高限价并公开透明，杜绝围标串标行为。
- 施工过程阶段：每周召开成本例会，跟踪实际支出与预算偏差，及时调整资源配置。
- 竣工结算阶段：引入第三方审计机构全程介入，缩短结算周期至60天内，节约审计费用约15%。
该项目最终实现总投资控制在批复范围内，未发生重大超支，成为泉州地区工程造价精细化管理的成功样板。
四、未来发展方向与挑战应对
随着国家“双碳”目标推进和建筑业转型升级加速，泉州工程造价管理将面临新的机遇与挑战。一方面，绿色建筑、低碳施工、零碳园区等新兴领域要求造价体系具备更强的适应性和前瞻性；另一方面，数字化、智能化趋势倒逼传统管理模式变革，需加快从经验驱动向数据驱动转变。
为此，泉州应在以下几个方面发力：一是深化“互联网+造价”融合，探索区块链技术在合同履约、支付结算中的应用，增强数据可信度；二是试点推行“全过程工程咨询”，由一家单位统筹造价、设计、监理、招标等职能，减少多头管理带来的效率损耗；三是强化跨区域协作，与厦门、福州等地共建闽南经济圈造价信息共享平台，打破地域壁垒，提升整体竞争力。
总之，泉州工程造价管理不仅要立足本地实际，更要放眼全国乃至全球先进经验，通过制度创新、技术创新和人才培育三位一体推进，真正实现从“粗放式管理”向“精益化运营”的跨越，助力城市高质量发展。
