常州市政工程管理处如何提升城市基础设施管理水平？

在快速城镇化和高质量发展的背景下，城市基础设施的建设与管理水平直接影响居民生活质量与城市运行效率。作为常州市城市建设的重要职能部门，常州市政工程管理处在过去几年中持续深化改革、优化机制、强化技术应用，在市政道路、排水管网、桥梁隧道、路灯照明等多个领域取得了显著成效。那么，常州市政工程管理处究竟如何通过系统化治理实现从“建好”到“管好”的跨越？本文将从组织架构、技术创新、智慧监管、公众参与和可持续发展五个维度深入剖析其实践经验。

一、构建高效协同的组织管理体系

常州市政工程管理处始终坚持“统筹规划、分级负责、专业管理”的原则，建立覆盖全市范围的市政工程管理体系。该体系以市本级为核心，下设多个区级分中心，形成“市级统筹—区级执行—项目落地”的三级联动机制。通过明确职责边界、优化审批流程、实施绩效考核，有效解决了以往多头管理、权责不清的问题。

例如，在2023年推进的“海绵城市”试点项目中，管理处联合住建、水务、园林等多部门成立专项工作组，制定统一的技术标准与施工规范，确保各环节无缝衔接。同时，引入第三方评估机制，对工程质量、进度和安全进行全过程监督，大幅提升了项目透明度和公信力。

二、推动数字化转型与智能建造深度融合

面对传统管理模式效率低下的挑战，常州市政工程管理处积极拥抱数字技术，打造“智慧市政”平台。该平台整合BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）、物联网传感器、AI算法等多种先进技术，实现对城市基础设施状态的实时感知、动态分析与智能预警。

以排水管网为例，管理处已在全市重点区域部署了超过500个水质流量监测点，结合AI图像识别技术对管道淤堵、破损情况进行自动判别，并生成维修建议清单。这不仅减少了人工巡检成本，还将故障响应时间从原来的平均48小时缩短至6小时内。此外，利用无人机航拍辅助巡检，进一步提高了复杂地形区域的管理覆盖面。

三、建立全生命周期的精细化监管机制

常州市政工程管理处创新提出“建管一体化”理念，将市政设施从设计、施工到运营维护纳入统一数据库管理。每个工程项目均配备唯一的数字身份码，记录从立项到报废的全过程数据，包括材料来源、施工工艺、验收结果、养护频次等关键信息。

这种精细化管理方式使得管理人员能够精准定位问题源头。比如某路段路灯频繁损坏，系统自动调取该路段近五年内的安装记录、环境参数及维修历史，发现是由于供电电压波动导致灯具寿命缩短。随即启动改造计划，更换稳压设备并升级线路布局，从根本上解决问题。

四、鼓励公众参与与社会共治

良好的城市管理离不开市民的支持与监督。常州市政工程管理处上线“常州市政通”APP，集成报修、投诉、建议、满意度评价等功能，让市民成为城市治理的“眼睛”和“耳朵”。截至2025年底，累计收到群众反馈事项超12万条，处理率达98.7%，用户满意度达96%以上。

更为重要的是，管理处定期举办“开放日”活动，邀请人大代表、社区代表、媒体记者走进施工现场和调度中心，直观了解市政工程运作流程。这种公开透明的做法增强了政府与民众之间的信任感，也为政策制定提供了真实民意基础。

五、践行绿色低碳发展理念，推动可持续发展

随着“双碳”目标的推进，常州市政工程管理处主动调整发展方向，将生态环保理念融入每一项市政工程。新建道路优先采用透水混凝土、再生骨料等绿色建材；路灯系统全面替换为LED节能灯具，年节电超千万度；公园绿地项目则注重本地植物配置，减少水资源消耗。

值得一提的是，管理处在2024年完成的“老城区雨污分流改造工程”中，创新采用模块化预制构件施工工艺，既加快工期又减少现场污染排放。该项目被江苏省住建厅评为“绿色施工示范工程”，并在全国范围内推广经验。

结语：迈向更高水平的城市治理现代化

常州市政工程管理处在实践中探索出一条具有地方特色的城市基础设施管理新路径——以制度创新为牵引、以数字赋能为抓手、以公众参与为支撑、以绿色发展为导向，逐步实现从粗放式管理向精细化、智能化、人性化转变。未来，随着人工智能、大数据、区块链等新技术的不断成熟，该单位有望在全国市政管理系统中树立标杆典范。

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