工程造价管理的原则:如何实现科学控制与高效执行?
在工程建设过程中,工程造价管理是确保项目投资效益最大化、资源合理配置和项目顺利实施的关键环节。它不仅涉及成本预测、预算编制、合同管理,还涵盖全过程的动态控制与风险应对。因此,遵循科学合理的工程造价管理原则,对于提升工程项目整体管理水平具有重要意义。
一、全面性原则:覆盖全生命周期的成本管控
工程造价管理必须贯穿项目的全生命周期,从立项决策、设计阶段、招投标、施工建设到竣工结算乃至后期运营维护,每一个环节都应纳入成本控制体系。许多项目失败并非源于技术问题,而是因为忽视了早期阶段的成本估算与后期的变更管理。例如,在设计阶段若未充分考虑施工可行性与材料选择,可能导致后期大量返工和费用超支。因此,全面性原则要求建立“事前预测、事中控制、事后评价”的闭环机制,使造价管理成为一项系统工程而非孤立任务。
二、准确性原则:数据真实可靠,预算精细合理
准确性是工程造价管理的生命线。无论是概算、预算还是结算,都需要基于详实的数据基础和严谨的方法论。当前部分项目存在“拍脑袋”式估算或套用模板导致的偏差过大现象,严重影响投资决策的科学性。为此,应采用BIM(建筑信息模型)技术、工程量清单计价标准、历史数据库比对等方式提高测算精度。同时,强化造价人员的专业培训与责任意识,杜绝人为因素造成的误差。准确的成本数据不仅能为招标提供依据,还能作为绩效考核的重要参考,推动企业精细化管理水平的提升。
三、动态调整原则:适应变化,灵活应对市场波动
工程建设周期长、外部环境复杂多变,原材料价格、人工成本、政策法规等因素随时可能影响最终造价。静态预算难以满足实际需求,必须引入动态调整机制。例如,在新冠疫情背景下,许多项目因供应链中断导致材料涨价,若仍按原预算执行,则会引发资金链断裂甚至停工。因此,应设立“浮动系数”或“调价条款”,并在合同中明确价格调整机制,如CPI指数联动、主材价格波动预警等。此外,借助信息化平台实时监控项目进度与支出,及时发现偏差并采取纠偏措施,保障造价目标的可达成性。
四、公平公正原则:透明操作,杜绝腐败与灰色空间
工程造价管理直接关系到政府财政资金使用效率和社会公众利益,必须坚持公开透明、依法合规的原则。一些地区曾出现通过虚报工程量、抬高单价等方式谋取私利的现象,严重损害国家利益和行业声誉。为此,应推行阳光采购制度,实行工程量清单公开招标,加强第三方审计监督,利用区块链技术记录关键节点数据以增强可追溯性。同时,建立健全内部稽核机制,定期开展专项检查,防止“暗箱操作”。只有营造公平竞争的市场环境,才能真正实现优质优价,促进工程行业健康发展。
五、经济性原则:追求性价比最优,避免盲目投入
工程造价管理不是一味压低成本,而是要在保证质量、安全的前提下实现经济效益最大化。有些单位片面追求低价中标,结果导致施工质量下降、安全隐患频发,反而增加了后期维修和事故处理成本。正确的做法是进行价值工程分析(VE),即在满足功能需求的基础上优化设计方案,比如选用耐久性强的建材减少更换频率,或者采用模块化施工降低人工损耗。此外,鼓励采用绿色低碳技术和节能设备,虽然初期投入略高,但长期运行成本更低,符合可持续发展理念。经济性原则的核心在于“花得值”,而非“花得少”。
六、协同合作原则:多方联动,形成合力
工程造价管理是一项跨专业、跨部门的综合性工作,需要业主、设计院、施工单位、监理单位、造价咨询机构等多方共同参与。传统模式下各方职责不清、信息不对称,常造成重复计算、扯皮推诿等问题。现代项目管理提倡EPC总承包模式或全过程工程咨询,由一家单位统筹协调各阶段工作,提升效率。同时,依托BIM平台实现数据共享与可视化管理,让所有相关方都能实时掌握项目进展与成本状态。良好的沟通机制和责任划分制度是协同合作的基础,有助于减少误解、加快决策、降低摩擦成本。
七、风险防控原则:提前识别,主动规避不确定性
工程造价管理的本质是对不确定性的管理和控制。项目前期若未充分识别潜在风险(如地质条件突变、政策变动、工期延误),一旦发生将极大冲击预算安排。建议建立“风险清单+应对预案”机制,对常见风险进行分类分级管理,并设置相应的储备金比例(一般为总投资的5%-10%)。同时,鼓励投保工程一切险、第三方责任险等金融工具转移部分风险。更重要的是,要培养团队的风险意识,定期组织专家评审会议,评估重大变更对造价的影响,做到防患于未然。
结语:构建科学有效的工程造价管理体系
综上所述,工程造价管理的原则不仅是理论指导,更是实践指南。全面性、准确性、动态调整、公平公正、经济性、协同合作与风险防控七大原则相辅相成,构成了一个有机整体。企业在实践中应结合自身特点制定实施细则,逐步完善管理制度,强化人才队伍建设,推动数字化转型,从而实现从粗放式管理向精细化、智能化管理的跃迁。唯有如此,才能在激烈的市场竞争中立于不败之地,为社会创造更高价值。





