建筑工程项目安全管理：如何构建全流程闭环风险防控体系？
在建筑行业快速发展的同时，安全事故频发已成为制约企业可持续发展的关键问题。据国家应急管理部统计，2024年全国建筑施工领域共发生生产安全事故1,276起，造成死亡人数达893人，其中高处坠落、物体打击、起重伤害等仍是主要事故类型。这表明当前建筑工程项目安全管理仍存在诸多薄弱环节，亟需系统化、标准化、智能化的改进路径。本文将围绕“建筑工程项目安全管理”的核心要素，从制度建设、人员管理、技术应用、过程控制到应急响应五个维度展开深入探讨，提出一套可落地的全流程闭环风险防控体系，助力企业实现本质安全。
一、制度先行：建立科学完善的安全管理体系
建筑工程项目安全管理的基础在于健全的制度体系。许多项目事故源于管理制度缺失或执行不到位，如未制定专项施工方案、安全责任制不明确、应急预案形同虚设等。因此，首先应依据《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合项目实际，编制覆盖全员、全过程、全要素的安全管理制度文件，包括但不限于：
• 安全生产责任制：明确项目经理、专职安全员、班组长及作业人员的安全职责；
• 安全教育培训制度：新入场工人必须完成三级教育并通过考核方可上岗；
• 安全检查与隐患排查制度：每日巡查、周检、月度大检查形成常态化机制；
• 危险性较大分部分项工程专项方案审批流程：如深基坑、高支模、起重吊装等必须组织专家论证；
• 应急预案与演练制度：每季度至少开展一次实战演练，确保突发情况时响应迅速。
特别强调的是，制度不是摆设，要通过信息化手段（如BIM+智慧工地平台）实现制度执行可视化、留痕化，让“纸上的制度”变成“行动中的规范”。例如，某央企在某地铁站房项目中引入AI巡检系统，自动识别未佩戴安全帽、违规操作等行为并实时推送至管理人员手机端，使违章率下降65%。
二、以人为本：强化全员安全意识与能力建设
人的因素是安全管理中最活跃也最不可控的因素。据统计，超过80%的建筑安全事故由人为失误引发，包括操作不当、麻痹大意、疲劳作业、缺乏培训等。因此，必须把“人”作为安全管理的核心对象，实施多层次、多形式的安全教育与能力提升计划。
- 岗前培训全覆盖：所有进场人员必须接受不少于24学时的安全知识培训，内容涵盖岗位风险识别、防护用品使用、应急逃生技能等，并进行实操考核。
- 日常安全交底常态化：每天开工前由班组长进行简短的安全交底，针对当日作业内容说明风险点和防控措施，做到“一事一交底”。
- 安全文化塑造：定期举办“安全月”“亲情寄语”“家属开放日”等活动，增强员工归属感与责任感；设立“安全之星”评选机制，激发一线工人主动参与安全管理的积极性。
- 心理干预与健康监测：对长期从事高空、密闭空间作业的工人开展心理健康筛查，配备必要的心理疏导资源，防止因情绪波动导致误操作。
典型案例显示，某省重点高速公路项目通过推行“班前五分钟安全喊话”制度，连续三年零重大伤亡事故发生，被住建部门列为示范项目。
三、科技赋能：推动数字化转型与智能监管
传统的人工巡检模式效率低、覆盖面有限，难以应对复杂施工现场的风险动态变化。随着物联网、大数据、人工智能等技术的发展，建筑工程项目安全管理正迈向智能化、精细化时代。
具体应用包括：
• 视频监控与AI识别：部署高清摄像头+边缘计算设备，自动识别未戴安全帽、吸烟、闯入禁区等违规行为，触发报警并通知责任人；
• 智能穿戴设备：为工人配备带定位功能的安全帽、防坠器、心率监测手环，实时上传数据至云端平台，一旦发现异常立即预警；
• BIM+GIS融合管理：利用三维建模技术模拟施工进度与空间冲突，提前规避交叉作业风险；
• 无人机巡检：用于高层建筑外墙、脚手架、塔吊等人工难以到达区域的定期巡查，提高隐患发现效率；
• 移动APP辅助管理：安全员可通过手机拍照上传隐患照片、填写整改记录，实现闭环管理。
某大型国企在深圳某超高层写字楼项目中采用上述组合方案后，安全隐患平均整改周期从7天缩短至2天，整体安全管理水平跃居行业前列。
四、过程管控：落实风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制
安全管理不能只靠事后追责，更要注重事前预防和事中控制。根据国务院安委会要求，建筑工程项目应全面推行“风险分级管控+隐患排查治理”双重预防机制，实现从被动应对向主动防控转变。
第一步是风险辨识与评估：由项目安全部牵头，联合技术、施工、监理单位，对整个施工过程中可能存在的危险源进行全面梳理，按严重程度分为红、橙、黄、蓝四级，并绘制风险分布图。
第二步是分级管控措施制定：针对不同等级的风险，采取差异化管理策略。如红色风险必须设置专人值守、设置物理隔离区、实行封闭式管理；黄色风险则需加强日常巡检频率，必要时暂停相关作业。
第三步是隐患排查治理闭环管理：建立隐患台账，实行“发现—登记—整改—验收—销号”全流程跟踪，确保每一项隐患都得到有效处理。同时鼓励员工匿名上报隐患，设立奖励机制，营造人人讲安全的良好氛围。
实践证明，某市轨道交通项目通过该机制，在一年内累计消除重大隐患127项，未发生一起较大及以上事故，被评为省级“双重预防机制建设示范工程”。
五、应急响应：构建快速反应与协同联动机制
即使再完善的预防体系也无法完全杜绝意外发生。因此，必须建立高效的应急响应机制，做到“反应快、指挥准、处置稳”。
建议从以下几方面入手：
• 制定切实可行的应急预案：根据不同风险类型（火灾、坍塌、中毒、触电等），细化处置流程、责任分工、物资准备清单；
• 建立应急指挥中心：配备专用通讯设备、视频会议系统、急救药品柜、消防器材箱等，确保第一时间掌握现场情况；
• 组织实战演练：每年至少组织两次综合性应急演练，涵盖疏散、救援、医疗救护、信息发布等多个环节，检验队伍协作能力和装备实用性；
• 强化外部联动：与属地公安、消防、医院、气象等部门建立信息共享和协作机制，遇突发事件能快速调集支援力量。
某地在台风季期间成功应对某工地脚手架倒塌事件，正是得益于平时演练充分、预案清晰、多方协同有力，实现了无人员伤亡的目标。
结语：建筑工程项目安全管理是一项系统工程，需要理念更新、制度保障、技术支撑与人文关怀并重
未来，随着绿色建造、智能建造、数字孪生等趋势加速演进，建筑工程项目安全管理也将更加注重数据驱动、预测预警与韧性提升。企业唯有坚持“人民至上、生命至上”，持续优化安全管理机制，才能真正实现高质量发展与本质安全的统一。
