引嫩工程管理处如何高效统筹水资源调度与生态治理?
引嫩工程管理处作为东北地区重要的水利工程运营单位,肩负着跨区域水资源调配、农业灌溉保障、防洪抗旱以及生态保护等多重使命。面对日益复杂的气候环境变化和用水需求增长,该管理处在实践中不断探索科学化、智能化、精细化的管理模式,以实现水资源利用效率最大化与生态环境可持续发展的双重目标。
一、引嫩工程背景与战略意义
引嫩工程是连接松花江与嫩江流域的重要调水工程,主要目的是缓解吉林省西部干旱地区农业用水紧张问题,并改善区域水环境质量。自20世纪90年代初立项建设以来,工程覆盖面积达数百万公顷,涉及多个市县的农田灌溉、城市供水及生态补水任务。引嫩工程管理处在此过程中扮演核心角色,承担日常运行维护、水量分配计划制定、突发事件应急响应等多项职能。
在国家“十四五”规划强调水资源集约安全利用的大背景下,引嫩工程管理处被赋予更高要求:不仅要保障农业生产稳定,还要兼顾湿地保护、生物多样性恢复等生态功能。因此,如何科学调度水资源、提升管理效能、推动绿色转型,成为其必须破解的关键课题。
二、精细化管理体系建设:从制度到执行
为应对复杂多变的水资源形势,引嫩工程管理处构建了一套涵盖制度规范、技术支撑、人员培训和绩效考核在内的精细化管理体系。
1. 建立健全规章制度体系
管理处制定了《引嫩工程运行管理办法》《水量调度实施细则》《生态补偿机制实施方案》等一系列内部文件,明确各级岗位职责、操作流程和责任边界。同时,将国家相关法规如《中华人民共和国水法》《河道管理条例》融入日常管理中,确保依法依规运行。
2. 推行信息化平台建设
近年来,管理处投入专项资金建设智慧水利平台,集成遥感监测、自动测报、视频监控、大数据分析等功能模块。通过部署在干渠沿线的传感器网络,实时获取水位、流量、水质等数据,结合气象预报模型,提前预判水量变化趋势,实现从“经验调度”向“智能决策”的转变。
3. 强化基层运维队伍能力
管理处每年组织不少于两次的专业技能培训,内容包括设备操作、应急处置、生态巡查等。并通过设立“星级管理员”评选机制,激励一线职工主动学习新技术、新方法。此外,还与高校合作开展产学研项目,引入专家团队参与关键技术攻关。
三、水资源调度优化:平衡供需与生态优先
引嫩工程面临的核心挑战之一是如何在有限水源条件下满足农业灌溉、工业用水和生态需水之间的矛盾。为此,管理处采取了多项创新举措:
1. 实施分时段差异化调度策略
根据作物生长周期、季节降水特征和地下水补给情况,划分春灌期、夏灌期、秋灌期三个阶段,分别设定不同的放水比例。例如,在春季作物返青期加大放水量,而在夏季高温少雨时则实行限量配额制,防止浪费。
2. 推广节水灌溉技术应用
管理处联合农技推广站,在重点灌区试点滴灌、喷灌等高效节水技术,配套建设田间计量设施,实现按亩计费、精准施肥。据统计,试点区域节水率达30%以上,有效减轻了主干渠压力。
3. 构建生态补水长效机制
针对湿地退化问题,管理处与环保部门协作,每年安排固定时段进行生态补水,确保扎龙国家级自然保护区、查干湖湿地等重要生态节点水量充足。同时,建立生态用水台账,定期评估补水效果,动态调整方案。
四、应急管理与风险防控机制
为应对突发性水事事件(如管道破裂、极端暴雨、水质污染),引嫩工程管理处建立了“三级响应+专业处置”的应急管理体系:
1. 制定应急预案并定期演练
编制《防汛抗旱应急预案》《水质突发事件处置预案》等专项预案,涵盖预警发布、资源调配、信息发布等环节。每季度组织一次实战演练,检验各部门协同能力和物资储备水平。
2. 部署前置抢险力量
在易损段设立临时值守点,配备无人机巡检、移动泵车、应急照明设备等,确保第一时间发现隐患并快速处置。近年来,成功处理多起渠道渗漏、闸门故障等问题,未造成重大经济损失。
3. 加强舆情引导与公众参与
通过微信公众号、地方电视台等渠道及时通报工程进展、用水信息和安全提示,增强社会透明度。鼓励周边村民参与护渠志愿活动,形成“政府主导+群众监督”的良性互动格局。
五、绿色发展与数字化转型融合实践
引嫩工程管理处积极响应国家“双碳”战略,将绿色发展理念贯穿于工程建设全过程:
1. 推动光伏+水利融合发展
在部分泵站屋顶安装分布式光伏发电系统,年发电量可达50万千瓦时,既降低运营成本,又减少碳排放。该项目已被列入省级低碳示范工程。
2. 开发数字孪生应用场景
基于BIM+GIS技术构建引嫩工程数字孪生体,模拟不同调度方案下的水流状态、能耗水平和生态影响,辅助管理者做出最优决策。目前已完成一期建设,正在推进二期扩展。
3. 探索生态产品价值实现路径
与地方政府合作开发“生态积分兑换”机制,鼓励农民采用节水措施获得积分,可用于兑换农资或享受政策优惠。此举不仅提升了农户积极性,也为生态补偿提供了市场化路径。
六、成效与未来展望
经过多年努力,引嫩工程管理处在水资源调度、生态修复、安全保障等方面取得显著成效:年均节水超亿立方米,受益农田面积扩大至近千万亩,湿地生态功能明显恢复,无重大安全事故记录。这些成果得到了上级主管部门和社会各界的高度认可。
面向未来,管理处将继续深化体制机制改革,强化科技赋能,拓展国际合作交流。计划在未来三年内建成全国领先的智慧水利工程示范区,打造可复制、可推广的“引嫩模式”。这不仅是对自身能力的全面提升,更是对新时代水利高质量发展的有力回应。
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