徐州工程管理处如何实现高效水利工程管理与可持续发展？

在新时代高质量发展的背景下，水利作为国家基础设施的重要组成部分，其管理效能直接关系到区域安全、生态平衡和经济发展。位于江苏省徐州市的徐州工程管理处，作为淮河流域重要水利工程的执行单位，近年来在提升管理水平、强化技术创新、优化资源配置等方面取得了显著成效。本文将深入剖析徐州工程管理处在实际运行中的具体做法，探讨其如何通过制度创新、科技赋能与协同治理，实现水利工程从“建得好”向“管得优”的转变。

一、强化顶层设计，构建科学管理体系

徐州工程管理处始终坚持“依法治水、规范管理”的原则，率先在全省范围内推行水利工程标准化管理制度。该处联合地方水利部门制定《水利工程运行维护实施细则》《防汛抗旱应急预案》等10余项核心制度文件，明确岗位职责、操作流程与考核机制，确保每一项工程都有章可循、有责可追。

同时，管理处建立“三级巡查+动态评估”机制，即由基层班组日常巡检、中层科室定期抽查、高层领导不定期督导相结合，形成闭环管理链条。这种层层压实责任的方式，不仅提高了问题发现率，还有效减少了因管理疏漏导致的安全隐患。

二、推动数字化转型，打造智慧水利平台

面对传统管理模式效率低、数据滞后等问题，徐州工程管理处主动拥抱数字技术，投资建设了覆盖全市重点水利工程的智慧水利综合管控平台。该平台整合了物联网传感器、遥感监测、GIS地理信息系统和大数据分析模块，实现了对水位、流量、水质、设备状态等关键指标的实时采集与智能预警。

例如，在铜山大运河段，管理处部署了30多个智能水文站和高清视频监控点，通过AI图像识别技术自动识别漂浮物、非法排污行为，并实时推送至值班人员手机端。这一举措使应急响应时间缩短了60%，极大提升了突发事件处置能力。

三、注重人才队伍建设，激发内生动力

工程管理的核心在于人。徐州工程管理处高度重视人才引进与培养，近年来累计投入专项资金超500万元用于员工培训与技能认证。每年组织不少于两次的专业技能培训，涵盖泵站操作、水工结构检测、应急管理等多个领域，并鼓励员工参加注册工程师考试。

此外，管理处设立“青年工程师创新工作室”，支持年轻技术人员围绕工程运维难点开展课题攻关。如2024年团队研发的“基于振动频谱分析的闸门健康诊断系统”，已在多个水库试点应用，成功提前预警了两起潜在机械故障，避免经济损失超百万元。

四、深化政企协作，探索多元共治模式

徐州工程管理处积极打破行政壁垒，推动政府、企业、社区三方联动。在徐州市区段河道整治项目中，管理处牵头成立“河湖长制联合工作组”，吸纳环保局、住建局、街道办及沿线居民代表共同参与，形成“问题清单—责任清单—整改清单”三单管理模式。

同时，引入社会资本参与部分非核心设施的运营维护，如采用PPP模式委托专业公司负责绿化养护和景观照明管理，既减轻财政压力，又提高服务质量。这种开放合作机制增强了公众对水利工程的信任感和参与度。

五、践行绿色发展理念，助力生态修复与乡村振兴

近年来，徐州工程管理处积极响应国家生态文明建设号召，将生态保护融入工程全生命周期管理。在贾汪区某灌区改造项目中，管理处摒弃传统水泥护岸方式，改用生态石笼网与本土植物结合的柔性护坡技术，既增强防冲刷能力，又为鸟类和水生生物提供栖息环境。

更值得一提的是，管理处推动“水利+农业”融合发展，在邳州等地推广节水灌溉示范区，配套建设小型蓄水池和智能滴灌系统，帮助农户节约用水30%以上，亩均增收约800元。此举不仅提升了水资源利用效率，也成为当地乡村振兴的重要支撑力量。

六、应对极端气候挑战，筑牢防洪减灾防线

2023年夏季，江苏遭遇罕见持续强降雨，徐州地区多条河流超警戒水位。在此关键时刻，徐州工程管理处迅速启动应急响应机制，调集精干力量驻守险工段，运用无人机航拍辅助决策，精准调度水库泄洪量，最终成功保障下游30万人口生命财产安全。

此次实战检验了管理处多年积累的预案体系与应急演练成果。事后，管理处总结经验教训，进一步完善了“雨情-水情-工情”联动预警模型，并计划在未来三年内完成所有重点堤防的智能化改造，全面提升韧性城市水平。

结语：从“管得住”迈向“管得好”的跨越式发展

徐州工程管理处的成功实践表明，现代水利工程管理必须跳出传统的单一运维思维，转向系统化、智能化、社会化的新路径。它不仅是技术升级的过程，更是理念革新与机制重塑的结果。未来，随着更多先进技术的应用和治理能力的提升，徐州工程管理处有望在全国水利工程管理领域树立标杆，为其他地区提供可复制、可推广的经验样本。