合肥市建设工程管理局如何推动城市基建高质量发展？
作为安徽省省会城市的重要职能部门，合肥市建设工程管理局（以下简称“市建管局”）肩负着全市房屋建筑和市政基础设施工程的监督管理、质量安全控制、施工许可审批及行业政策落实等核心职责。近年来，随着合肥加速建设长三角世界级城市群副中心，市建管局主动适应城市发展新阶段，以制度创新为驱动、技术赋能为支撑、服务优化为根本，不断探索城市建设管理现代化路径，在提升工程质量、保障安全底线、优化营商环境等方面取得了显著成效。
一、强化监管体系建设，筑牢工程安全底线
市建管局始终坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，构建覆盖全过程、全链条的建设工程质量安全监管体系。首先，完善法规标准体系，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等国家法律规章，结合本地实际制定实施细则，如《合肥市建设工程质量安全管理若干规定》，填补了地方性规范空白。其次，建立“双随机、一公开”抽查机制，对在建项目实行差异化监管，重点加强对深基坑、高支模、起重机械等危大工程的安全巡查频次，确保风险隐患早发现、早处置。
同时，该局大力推行智慧工地建设，通过物联网传感器实时采集扬尘、噪音、塔吊运行状态等数据，并接入市级智慧住建平台，实现远程可视化监控与智能预警。截至2025年底，全市已有超过60%的新开工项目完成智慧工地改造，有效提升了施工现场的数字化管理水平。
二、深化行政审批改革，打造一流营商环境
为了加快项目落地见效，市建管局持续推进“放管服”改革，优化审批流程、压缩办理时限、提升服务效能。例如，实施“多图联审”“联合验收”机制，将原先分散于规划、消防、人防等多个部门的审批事项整合为一套并联办理流程，平均审批时间由原来的45个工作日缩短至20个工作日内，大幅提高企业办事效率。
此外，针对重大项目设立“绿色通道”，实行“容缺受理+告知承诺制”，允许企业在主要材料齐全的前提下先行开工，后续补交其他资料，极大缓解了企业资金压力和工期延误问题。据统计，2024年共为87个重点项目提供绿色通道服务，累计节约审批时间超3000个工作日。
三、推动绿色建造转型，助力碳达峰目标实现
面对“双碳”战略要求，市建管局积极推动建筑业绿色低碳发展。一方面，鼓励新建项目采用装配式建筑技术，出台《合肥市装配式建筑推广应用实施方案》，明确政府投资项目优先采用装配式方式建造，引导社会投资类项目逐步过渡。另一方面，推广绿色建材应用，建立绿色建材目录库，对使用符合国家标准的绿色建材给予一定财政补贴或信用加分奖励。
值得一提的是，市建管局还牵头编制《合肥市绿色施工导则》，从节能、节水、节材、环保四个方面提出量化指标，指导施工单位科学组织施工工艺，减少资源浪费与环境污染。2024年，全市新开工绿色建筑面积占比达到35%，较上年增长近10个百分点。
四、加强队伍建设与技术创新，夯实行业发展根基
人才是高质量发展的关键支撑。市建管局注重培养高素质专业队伍，定期组织管理人员参加法律法规、新技术应用、安全生产等方面的专题培训，每年覆盖人数超千人次。同时，与高校、科研院所合作共建实训基地，推动产学研深度融合，提升一线技术人员实操能力。
在技术创新方面，市建管局积极推广BIM（建筑信息模型）、GIS（地理信息系统）、无人机巡检等先进技术在工程管理中的应用，助力项目精细化管控。例如，在滨湖新区某大型综合体项目中，利用BIM技术进行碰撞检测与管线优化，避免返工损失约120万元；在地铁沿线施工区域部署无人机巡飞系统，实现对边坡变形、围挡破损等问题的自动识别与上报，提高了应急响应速度。
五、构建协同治理格局，提升城市韧性水平
市建管局打破传统单一行政管理模式，主动融入城市治理现代化大局，与住建、交通、水务、应急管理等部门建立常态化协作机制，形成“横向联动、纵向贯通”的治理体系。比如，在应对极端天气时，联合气象部门发布施工安全提示，提前部署防汛排涝措施；在重大节假日前，组织专项检查消除安全隐患，保障群众出行安全。
此外，该局还推动公众参与监督，开通“合肥建管在线”微信公众号和市民热线平台，收集群众关于工地扰民、扬尘污染等问题的反馈意见，做到件件有回应、事事有着落。2024年全年共受理群众投诉建议1200余条，办结率98.6%，满意度达95%以上。
六、未来展望：迈向智能化、精细化、可持续的新阶段
站在新的历史起点上，合肥市建设工程管理局将继续坚持以人民为中心的发展思想，围绕“数字合肥”“绿色合肥”“韧性合肥”三大目标，进一步深化改革、创新驱动、提质增效。下一步计划推进以下重点工作：
- 建设市级建设工程大数据中心，整合项目审批、质量安全、信用评价等多维数据，为科学决策提供支撑；
- 试点“AI辅助审查”系统，利用人工智能识别图纸错误、规范偏差，提升审查效率与准确性；
- 推广“建筑师负责制”试点，赋予设计单位更大责任空间，促进设计施工一体化融合；
- 健全建筑业从业人员职业资格认证体系，推动技能等级与薪酬挂钩，激发行业活力；
- 开展城市更新工程示范行动，聚焦老旧小区改造、老旧厂房再利用等领域，打造宜居宜业的城市空间。
总之，合肥市建设工程管理局正从传统的“管理者”向“服务者+引领者”角色转变，不仅守护城市的物理骨架，更致力于塑造更具温度、韧性和智慧的城市肌理。其经验表明，只有将制度创新、技术赋能与民生导向紧密结合，才能真正实现城市建设高质量发展的长远目标。
