水利水电工程建设管理怎么做才能实现高效与安全并重？
水利水电工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，不仅关系到水资源的合理利用、防洪抗旱能力的提升，还直接影响区域经济发展和生态安全。随着我国“十四五”规划对绿色低碳发展和新型基础设施建设的持续推进，水利水电工程建设进入高质量发展阶段。如何在项目全生命周期中实现高效管理与安全生产的双重目标，成为行业亟需解决的核心问题。
一、水利水电工程建设管理的关键挑战
当前，我国水利水电工程建设面临多重挑战：一是项目复杂度高，涉及地质条件复杂、施工环境恶劣、技术标准严格；二是参建单位多，包括设计、监理、施工、设备供应商等，协调难度大；三是工期紧、投资压力大，常出现赶工现象导致质量隐患；四是环保要求日益提高，施工过程中的水土保持、生态保护成为刚性约束；五是数字化转型滞后，传统管理模式难以满足精细化、智能化需求。
二、构建全过程闭环管理体系
要实现高效与安全并重的目标，必须建立覆盖立项、设计、招标、施工、验收、运营维护全过程的闭环管理体系：
1. 立项阶段：科学论证与风险前置评估
项目前期应强化可行性研究，采用BIM（建筑信息模型）进行三维可视化模拟，提前识别潜在风险点。同时引入第三方专业机构开展环境影响评价（EIA）和社会稳定风险评估（SRA），确保项目合法合规、可持续。
2. 设计阶段：优化方案与标准化协同
推行模块化、标准化设计思路，减少现场变更；鼓励设计院与施工单位联合审查图纸，避免“纸上谈兵”。利用数字孪生技术构建虚拟工地，提前演练施工流程，降低实施阶段失误率。
3. 招标与合同管理：公平透明+责任明确
严格执行招投标法规，杜绝围标串标；合同条款中应细化质量、进度、安全、环保等KPI指标，并设置违约金机制，增强履约约束力。
4. 施工阶段：智能监管与动态纠偏
推广智慧工地系统，集成物联网传感器、AI视频监控、无人机巡检等功能，实时采集混凝土强度、边坡位移、人员定位等数据。通过大数据分析预警异常趋势，及时干预，防止事故发生。例如，某大型水电站应用智能监测系统后，滑坡风险识别准确率提升至95%以上。
5. 验收与移交：程序规范+资料完整
严格按照《水利水电建设工程验收规程》组织竣工验收，确保工程质量达标；同步完成电子档案归档，为后期运维提供可靠依据。
三、强化安全文化建设与制度保障
安全管理不是口号，而是融入日常工作的习惯。建议从三个方面发力：
1. 建立全员责任制
实行项目经理负责制，层层签订安全生产责任书，将安全绩效纳入考核体系。对于高危作业如高空吊装、深基坑开挖，必须实行“双人操作+旁站监督”制度。
2. 开展常态化培训与应急演练
定期组织安全知识讲座、事故案例复盘会，提升一线工人风险意识；每季度至少开展一次综合性应急演练（如防汛抢险、火灾逃生），检验预案有效性。
3. 引入第三方安全审计
聘请具备资质的安全咨询公司每年进行一次独立安全评估，出具整改建议报告，推动持续改进。
四、推进数字化转型与智慧管理升级
数字化已成为水利水电工程管理提质增效的关键路径：
1. 建设统一数字平台
整合GIS地理信息系统、BIM模型、项目管理系统（PMIS）、质量检测数据库等，打造“一张图”管理平台，实现信息共享、业务协同。
2. 应用AI辅助决策
基于历史项目数据训练AI算法，预测工期延误、成本超支等风险，辅助管理者做出科学决策。例如，某抽水蓄能电站通过AI预测模型，成功将原计划6个月的工期压缩至4.5个月。
3. 推广移动办公与远程协作
开发移动端APP，支持现场扫码报验、上传影像资料、在线审批等功能，提高工作效率；借助云会议系统实现跨地域多方联动沟通。
五、注重生态友好型施工与可持续发展
新时代水利水电工程不仅要“建得好”，更要“管得住”“绿得久”：
1. 实施绿色施工标准
严格执行《绿色施工导则》，控制扬尘、噪音、废水排放，采用低能耗设备和可再生材料。如某水库工程使用预制装配式结构，节省钢材30%，缩短工期20%。
2. 加强生态保护补偿机制
对因工程建设受影响的居民区、植被带、鱼类洄游通道等，制定生态修复计划，并设立专项基金用于补偿与恢复。
3. 探索碳足迹核算与减碳路径
结合CCUS（碳捕集利用与封存）技术，在施工过程中测量碳排放量，探索低碳建材、清洁能源替代方案，助力实现“双碳”目标。
六、典型案例分享：某大型水电站管理实践启示
以金沙江下游某水电站为例，该项目总投资超500亿元，涵盖多个枢纽工程。其成功经验在于：
- 成立由业主、设计、监理、总包组成的联合指挥部，实行周例会制度，快速响应问题；
- 部署智慧工地平台，集成300余个传感器，实现全天候自动监测；
- 推行“安全积分制”，每位工人每月积分累计可兑换奖励，激发主动性；
- 建立生态补偿基金，投入8亿元用于库区移民安置与植被恢复；
- 竣工后获得中国水利工程优质（大禹）奖，成为行业标杆。
结语：迈向高质量发展的未来之路
水利水电工程建设管理是一项系统工程，需要统筹规划、精细执行、科技赋能与人文关怀并举。唯有坚持“以人为本、安全第一、绿色发展、数字驱动”的理念，才能真正实现项目的经济价值、社会价值与生态价值的统一。面对新机遇与新挑战，从业者应不断提升专业素养，拥抱变革创新，共同推动我国水利水电事业迈向更高水平。
