工程项目管理中监理如何发挥关键作用？全面解析监理在项目全过程的职责与实践
在现代工程建设领域，工程项目管理已成为确保项目按时、按质、按预算完成的核心环节。而监理作为项目实施过程中不可或缺的专业角色，其作用不仅限于质量监督和进度控制，更贯穿于整个项目的策划、执行、监控与收尾阶段。那么，工程项目管理中的监理究竟该如何做？本文将从监理的基本定义出发，深入剖析其在不同阶段的具体职责、常见挑战及优化策略，并结合实际案例说明如何通过科学的监理机制提升项目整体管理水平。
一、什么是工程项目管理中的监理？
监理是指由具备专业资质的第三方机构或人员，依据国家法律法规、技术标准、合同约定以及行业规范，对工程建设全过程进行监督管理的行为。其核心目标是保障工程质量、控制工程进度、合理使用投资、防范安全风险，并促进参建各方协同高效运作。
根据《建设工程监理规范》（GB/T 50319-2013），监理工作主要包括：质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工管理、合同与信息管理、组织协调等六大方面。这六项职能构成了监理工作的基本框架，也是实现工程项目精细化管理的关键支撑。
二、监理在工程项目各阶段的具体职责
1. 前期策划阶段：参与设计审查与风险预判
在项目立项后至开工前，监理应积极参与设计方案评审、图纸会审和技术交底，重点关注是否存在设计缺陷、是否符合规范要求、是否满足功能需求等问题。例如，在某大型医院建设项目中，监理团队提前发现结构荷载计算偏差，避免了后续重大返工成本。
此外，监理还需协助建设单位制定详细的施工组织设计和专项方案（如深基坑、高支模、起重吊装等），并对施工单位的技术力量、资源配置能力进行评估，为后续施工奠定基础。
2. 施工准备阶段：严控进场材料与设备质量
监理必须严格执行“三检制”——自检、互检、专检，尤其在原材料进场时实行严格的见证取样制度。例如钢筋、水泥、混凝土等主材需提供出厂合格证、检测报告，并经现场复验合格方可投入使用。
同时，监理还要核查施工单位的安全防护措施是否到位，如脚手架搭设是否合规、临时用电是否达标、特种作业人员持证上岗情况等，从源头上杜绝安全隐患。
3. 施工过程阶段：全过程动态监管与问题闭环处理
这是监理工作的重点时段，涉及旁站监理、平行检验、巡视检查、隐蔽工程验收等多种手段。监理工程师需每日记录施工日志，及时发现并纠正质量问题，如墙体裂缝、混凝土蜂窝麻面、钢筋间距不符等问题。
值得一提的是，随着BIM技术和智慧工地系统的普及，越来越多的监理单位开始采用数字化工具辅助管理，如通过AI摄像头识别违规行为、利用物联网传感器监测扬尘与噪音，显著提高了监管效率和精准度。
4. 竣工验收阶段：把关质量、资料完整性和移交准备
监理不仅要组织分部工程验收、单位工程初验，还要督促施工单位整理完整的竣工资料，包括施工记录、试验报告、隐蔽验收影像资料等，确保档案齐全、真实、可追溯。
最终，监理出具《工程质量评估报告》，作为政府质监部门备案的重要依据，也是业主结算付款的重要参考。
三、当前监理工作中存在的主要问题
1. 监理独立性不足，易受建设方影响
部分项目存在“甲方说了算”的现象，导致监理不敢大胆提出整改意见，甚至被迫默许不合规操作。这严重削弱了监理的权威性和专业价值。
2. 监理人员素质参差不齐，专业能力有待提升
一些中小型监理公司难以吸引高水平人才，现场监理员多为经验不足的新手，面对复杂技术难题往往束手无策。尤其是在装配式建筑、绿色施工等新兴领域，知识更新滞后成为短板。
3. 监管手段单一，缺乏信息化支撑
传统依赖人工巡查的方式效率低、覆盖面窄，难以应对大规模、多节点的施工现场。很多监理单位仍未建立完善的信息化管理系统，导致数据孤岛严重，决策滞后。
4. 合同边界模糊，责任划分不清
部分项目合同未明确界定监理权责范围，导致出现质量问题时责任推诿，影响项目推进速度。特别是对于变更签证、索赔事项的处理，常因权责不明引发争议。
四、优化监理工作的五大策略
1. 强化监理独立性，构建公正履职环境
建议政府主管部门出台政策，明确监理单位直接对建设单位负责，但不得接受施工单位任何形式的利益输送。可通过引入第三方审计机制，定期评估监理履职情况，增强公信力。
2. 推动监理队伍专业化升级
鼓励监理企业加强内部培训，设立“专家型监理岗”，重点培养具有注册监理工程师、一级建造师、造价工程师复合背景的人才。同时推动高校开设工程监理方向课程，夯实人才储备。
3. 加快监理信息化转型
推广使用智慧工地平台，集成视频监控、人员定位、环境监测等功能，实现监理工作的可视化、智能化。例如，某市政工程采用无人机巡检+AI图像识别系统，每日自动识别安全隐患点位，大幅提升响应速度。
4. 明确合同条款，细化监理职责清单
在招标文件和合同文本中应清晰列出监理的职责边界、考核指标、奖惩机制，避免模糊地带。可参考《建设工程监理合同示范文本》（GF-2012-0202）进行标准化管理。
5. 建立全过程监理绩效评价体系
对监理单位实行“月度评分+季度考核+年度评优”机制，将工程质量优良率、安全事故零发生、资料归档完整性等纳入评价指标，形成正向激励与约束并重的管理闭环。
五、典型案例分析：某地铁项目监理的成功实践
以某城市地铁三期工程为例，该项目全长约30公里，涉及多个标段、数十个站点，施工难度大、工期紧。监理单位采取以下创新做法：
- 组建跨专业监理小组：涵盖土建、机电、轨道、安全等多个领域专家，实现资源整合；
- 推行“首件样板制”：每个工序先做样板段，验收合格后再全面铺开，有效减少返工；
- 建立微信工作群实时沟通机制：监理、施工、设计三方每天上传照片、视频，问题当日解决，极大提升协作效率；
- 引入第三方检测机构：对关键部位如盾构管片、防水层等进行独立抽检，确保客观公正。
结果表明，该项目整体质量优良率达98%，未发生一起重大安全事故，提前两个月完工，获得业主高度认可。
六、结语：监理不是监督者，而是价值创造者
工程项目管理中的监理不应被简单理解为“挑毛病”的角色，而应被视为项目成功的重要驱动力。只有当监理真正做到独立、专业、智能、协同，才能真正实现从“被动监管”到“主动服务”的转变，助力工程高质量发展。
未来，随着新型城镇化、新基建、绿色低碳建筑等趋势加快，监理行业将迎来更大发展机遇。唯有持续改革、拥抱科技、强化责任意识，才能在新时代工程项目管理中继续发光发热。
