工程造价管理现状：数字化转型与行业挑战并存

在当前建筑行业快速发展的背景下，工程造价管理作为项目成本控制的核心环节，正经历着前所未有的变革。传统模式下依赖人工估算、纸质文档和经验判断的造价管理方式，已难以满足现代工程项目对精准性、时效性和透明度的要求。随着BIM（建筑信息模型）、大数据、人工智能等技术的逐步落地，工程造价管理正在从粗放式走向精细化、智能化。

一、当前工程造价管理的主要特点

1. 标准化程度提升但执行不均

近年来，国家及地方相继出台《建设工程工程量清单计价规范》《全过程工程咨询指导意见》等政策文件，推动造价管理标准化建设。然而，在实际操作中，部分企业仍存在标准执行不到位、计价依据更新滞后等问题，导致不同地区、不同项目间造价差异明显。

2. 数字化工具广泛应用但普及率不足

以广联达、鲁班、品茗为代表的造价软件已广泛应用于预算编制、结算审核等环节。但在中小施工企业或偏远地区项目中，由于人员素质、资金投入限制，仍大量使用Excel表格甚至手工计算，造成数据孤岛、效率低下，甚至出现人为误差。

3. 全过程造价控制意识增强但落实困难

“投资估算—设计概算—施工图预算—竣工结算”四阶段管控理念已被普遍接受，但实践中常出现“重结算轻过程”的现象。例如，设计阶段未充分考虑成本因素，导致后期变更频繁；施工阶段缺乏动态成本监控机制，造成超支风险。

二、面临的突出挑战

1. 数据质量参差不齐，影响决策准确性

当前很多项目存在历史数据缺失、分类混乱、录入不规范等问题，尤其在老旧项目改造、政府投资项目中更为严重。这使得基于数据的智能分析（如AI估价、趋势预测）难以实现，反而可能误导决策。

2. 专业人才结构性短缺

工程造价岗位不仅要求熟悉定额规则、合同条款，还需掌握BIM建模、数据分析能力。但目前市场上既懂技术又懂管理的复合型人才稀缺，尤其是具备国际视野和项目全周期思维的高端人才更为紧缺。

3. 政策与市场脱节，监管机制滞后

虽然国家层面鼓励全过程工程咨询和造价改革，但地方配套细则尚未完善，导致企业在执行过程中无所适从。同时，造价审核流程繁琐、多头管理问题突出，影响了整体效率。

三、未来发展趋势与应对策略

1. 推动数字化转型，构建统一数据平台

建议由行业协会牵头，联合政府、企业共建全国性工程造价数据库，实现工程量、价格、工期、材料等核心数据的标准化采集与共享。利用云计算和区块链技术保障数据安全与可追溯性，为智慧建造提供底层支撑。

2. 强化人才培养机制，打造复合型团队

高校应开设“工程造价+信息技术”交叉课程，鼓励校企合作开展实训基地建设；企业则需建立内部培训体系，定期组织BIM应用、精益造价、绿色建筑成本核算等专项培训，提升从业人员综合能力。

3. 完善法规制度，优化审批流程

地方政府应加快制定实施细则，明确全过程造价咨询的责任边界和服务标准；简化项目审批流程，推广电子招投标、在线结算系统，减少人为干预，提高公平性和透明度。

4. 引入第三方评估机制，加强过程监督

引入独立的造价审计机构，对重大项目进行阶段性成本评估，避免因主观判断导致偏差过大。同时，鼓励社会资本参与公共项目造价监管，形成多元共治格局。

四、典型案例解析：某省高速公路PPP项目造价管理实践

该省于2023年启动一条总投资约80亿元的高速公路PPP项目，采用“设计-采购-施工一体化”模式，并引入全过程造价咨询服务。通过搭建BIM平台实现三维算量与自动计价联动，节省人工成本约30%；建立月度成本预警机制，及时发现并纠正偏差，最终项目结算金额与预算偏差率控制在±2%以内，远低于行业平均水平（通常为5%-10%）。

此案例表明：当数字化工具与科学管理制度相结合时，工程造价管理不仅能降低成本，还能显著提升项目执行力和投资效益。

五、结语：迈向高质量发展的新阶段

工程造价管理不仅是技术问题，更是管理哲学的体现。面对复杂多变的市场环境和日益严格的合规要求，唯有坚持创新驱动、人才驱动、制度驱动，才能真正实现从“控成本”向“提价值”的跨越。未来的工程造价管理将更加注重全生命周期价值创造，成为推动建筑业高质量发展的重要引擎。