芜湖市建筑工程管理处如何提升建筑行业监管效能与服务质量？
在新时代高质量发展的背景下，建筑行业作为国民经济的重要支柱，其规范化、安全化和智能化水平直接关系到城市安全运行与民生福祉。作为芜湖市住建系统的核心职能部门之一，芜湖市建筑工程管理处在推动城市建设提质增效、保障工程质量安全、优化营商环境等方面承担着关键职责。那么，芜湖市建筑工程管理处究竟如何通过制度创新、技术赋能与服务升级，全面提升建筑行业的监管效能和服务质量？本文将从职能定位、实践路径、数字化转型、典型案例及未来展望五个维度深入剖析。
一、明确职能定位：夯实监管基础，构建责任体系
芜湖市建筑工程管理处是负责全市房屋建筑和市政基础设施工程施工许可、质量安全监督、文明施工管理、竣工验收备案等全流程监管的专职机构。其核心任务不仅是“管得住”，更要“管得好”。近年来，该部门围绕“源头预防—过程控制—结果追溯”三大环节，建立了覆盖项目立项至竣工交付的闭环管理体系。
例如，在施工许可阶段，管理处推行“并联审批+容缺受理”机制，大幅压缩审批时限；在施工过程中，实施差异化监管策略，对高风险项目实行“双随机、一公开”抽查频次动态调整；在竣工验收阶段，则依托信息化平台实现数据归集与共享，确保资料完整、责任可溯。
二、强化执法能力：精准施策，筑牢安全底线
安全生产是建筑行业的生命线。芜湖市建筑工程管理处坚持“隐患就是事故”的理念，持续加大执法检查力度，推动企业落实主体责任。一方面，组建专业执法队伍，定期开展专项培训，提升执法人员业务素养；另一方面，引入第三方专家力量参与隐患排查，增强监管的专业性和权威性。
以2024年开展的“百日攻坚行动”为例，该处联合公安、消防、应急等部门对全市在建工地进行拉网式排查，共发现安全隐患137项，责令整改98项，立案查处违法违规行为12起，有效遏制了安全事故多发态势。同时，建立“红黑榜”公示制度，对优秀企业和典型问题单位进行曝光，形成正向激励与负面警示双重效应。
三、推进数字化转型：打造智慧监管新引擎
面对传统监管模式效率低、响应慢、数据孤岛等问题，芜湖市建筑工程管理处积极探索“互联网+监管”模式，建设全市统一的建筑工程综合信息管理平台（简称“建管云”），整合项目报建、质量检测、人员实名制、视频监控、扬尘治理等模块，实现全过程可视化、智能化监管。
比如，通过部署AI智能摄像头识别未佩戴安全帽、违规作业等行为，并自动推送预警信息至项目负责人和监管人员；利用BIM技术辅助图纸审查与现场比对，提高设计合规性判断准确率；借助区块链存证技术固化关键节点证据，为后续纠纷处理提供可靠依据。
这种“技防+人防”相结合的方式显著提升了监管响应速度和决策科学性，使监管由被动应对转向主动预防，真正实现了从“事后处置”向“事前预警”的转变。
四、优化政务服务：便民利企，激发市场活力
良好的营商环境离不开高效的政务服务。芜湖市建筑工程管理处持续推进“放管服”改革，简化流程、压缩时限、透明公开，努力为企业减负松绑。如推出“不见面审批”服务，企业可通过线上系统提交材料，实现全程网办；设立“一站式”服务窗口，整合多项业务办理功能，减少跑腿次数；开展“送政策进工地”活动，面对面解读最新法规标准，帮助企业规避法律风险。
此外，该处还建立了企业信用评价体系，将守信激励与失信惩戒有机结合，引导市场主体自觉遵守行业规范。据统计，2023年全年累计服务企业超500家，平均审批时间缩短至3个工作日以内，群众满意度达98.6%，充分体现了“以人民为中心”的服务导向。
五、典型案例分享：从问题中汲取经验，向标杆看齐
以芜湖市镜湖区某大型住宅小区建设项目为例，该项目因前期规划不合理导致多次停工整改。管理处介入后，第一时间组织专家会诊，提出优化设计方案建议，并全程跟踪落实。最终不仅解决了施工难题，还成为全市首个获评“省级绿色施工示范工程”的项目，为同类工程提供了可复制的经验模板。
另一个案例是针对老旧小区改造工程中存在的施工扰民、扬尘超标等问题，管理处制定《老旧小区改造施工文明作业指南》，明确施工时段、降尘措施、噪音控制标准等细则，通过网格化巡查+群众反馈机制，实现问题早发现、快处置，极大改善居民生活质量。
六、未来发展方向：迈向更高水平的现代化治理
站在新的历史起点上，芜湖市建筑工程管理处正朝着更加精细化、智能化、协同化的方向迈进。下一步计划重点推进以下工作：
- 深化数据融合：打通住建、城管、环保、交通等多部门数据壁垒，构建城市基础设施全生命周期数据库；
- 推广数字孪生：在重点片区试点建设“数字工地”，实现物理空间与虚拟模型实时映射，提升指挥调度能力；
- 培育专业人才：加强与高校合作，设立建筑行业技能实训基地，培养复合型监管人才；
- 完善法治保障：推动地方立法进程，出台更具操作性的建设工程管理条例，提升依法治理能力。
可以预见，随着治理体系的不断完善和技术手段的日臻成熟，芜湖市建筑工程管理处在未来将继续发挥桥梁纽带作用，助力城市高质量发展，为人民群众创造更安全、更舒适、更宜居的生活环境。
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