引洮工程管理局如何保障甘肃水资源安全与可持续发展？
引洮工程是中国西部地区一项重大水利工程，其核心目标是解决甘肃省中部干旱地区长期缺水问题。作为该工程的统筹管理单位——引洮工程管理局，肩负着规划、建设、运营和维护等多项职责。面对复杂的自然环境、日益增长的用水需求以及气候变化带来的不确定性，引洮工程管理局如何在新时代背景下实现水资源的高效配置与生态可持续利用，成为社会各界关注的焦点。
一、引洮工程的历史背景与战略意义
引洮工程始于上世纪80年代初，是一项跨流域调水工程，旨在将黄河支流洮河的优质水源引入干旱缺水的定西、兰州等地区。该工程历时近30年，于2014年全面建成通水，惠及人口超过500万，覆盖面积约2.7万平方公里。这一工程不仅缓解了区域农业灌溉压力，还显著改善了城镇居民饮水条件，对促进区域经济发展和社会稳定具有深远影响。
从国家战略层面看，引洮工程是国家“西部大开发”和“黄河流域生态保护与高质量发展”战略的重要组成部分。它体现了中央政府对水资源优化配置的高度重视，也反映了地方政府在应对极端气候条件下提升抗旱能力的决心。引洮工程管理局作为执行主体，必须站在更高维度思考问题，不仅要确保工程安全运行，还要推动水资源从“输水”向“治水”转变。
二、引洮工程管理局的核心职能与组织架构
引洮工程管理局隶属于甘肃省水利厅，实行“统一调度、分级负责、专业管理”的运行机制。其主要职能包括：
- 制定年度供水计划与应急调度方案；
- 负责干渠、支渠及配套管网的日常巡查、维修与养护；
- 开展水质监测与污染防控，保障供水安全；
- 协调地方政府与用水单位之间的用水矛盾；
- 推进智慧水务系统建设，提升信息化管理水平。
为提高执行力，管理局下设多个职能部门：综合办公室、工程技术部、运行管理部、水质监测中心、信息数据中心和纪检监察室。每个部门分工明确、协同联动，形成了较为完善的管理体系。例如，工程技术部负责技术标准制定与工程改造升级，运行管理部则专注于一线操作人员培训与设备巡检流程优化。
三、破解水资源紧张难题：精细化调度与科学分配
引洮工程面临的最大挑战之一是如何在有限的水量中实现公平、高效分配。近年来，随着城镇化加速和农业结构调整，用水需求持续上升，而上游来水波动加剧（如2022年特大干旱），使得调度难度进一步加大。
为此，引洮工程管理局创新实施“三级调度体系”：
- 省级调度：由甘肃省水利厅牵头，根据全省水资源总量和气象预测数据，下达年度总控指标；
- 市级调度：引洮局联合沿线市州政府，细化月度用水计划，并建立动态调整机制；
- 县级调度：通过村级水管员落实到户，实现末端精准配水。
此外，管理局还引入“水权交易试点”机制，在部分县区探索市场化配置模式，鼓励节水型产业优先获得用水指标，有效激发了地方节水积极性。据统计，自2020年起，通过科学调度和用水效率提升，年均节约水量达1.2亿立方米。
四、强化基础设施运维：打造“智慧水利”样板
传统水利工程往往面临设备老化、监管滞后等问题。引洮工程管理局主动拥抱数字化转型，建成覆盖全线路的智能监控平台，集成GIS地理信息系统、物联网传感器、视频AI识别等功能模块。
具体措施包括：
- 在关键节点安装流量计、压力传感器和水质在线监测仪，实时传输数据至控制中心；
- 部署无人机巡线系统，替代人工徒步检查高风险段落，提升效率3倍以上；
- 开发移动端APP，让基层管理员可随时上报故障、接收指令，实现“掌上办公”；
- 构建大数据分析模型，预测管道泄漏风险、用户用水异常行为，提前干预。
这些举措极大增强了工程的安全性和响应速度。2023年，管理局成功预警并处置3起潜在渗漏事故，避免经济损失超千万元。同时，智能化手段降低了人力成本约20%，实现了从“人防”向“技防”的跨越。
五、生态环境保护与社会协同治理
引洮工程不仅是输水通道，更是生态廊道。管理局高度重视水源地保护与沿线湿地修复工作，与环保部门联合开展“清河行动”，清理非法排污口、整治河道垃圾堆积现象。
在生态补水方面，每年春季都会安排专用水量用于下游湿地恢复，支持白鹭、黑鹳等珍稀鸟类栖息。此举不仅改善了区域生物多样性，也为当地发展生态旅游创造了条件。
社会协同治理也是重要一环。管理局定期召开用水户代表大会，听取农民、企业、学校等不同群体的意见建议，形成“共商共建共享”的良好氛围。例如，在定西市安定区，通过设立“节水奖励基金”，对节水成效突出的家庭给予物质激励，带动全村节水意识明显增强。
六、未来发展方向：绿色低碳与数字赋能双轮驱动
面向2035年远景目标，引洮工程管理局正着手制定新一轮发展规划，重点聚焦两大方向：
- 绿色低碳转型：计划在泵站推广光伏供电系统，减少碳排放；探索雨水收集与再生水回用技术，拓展非传统水源利用渠道；
- 数字赋能深化：建设“数字孪生引洮”平台，模拟不同工况下的水流状态，辅助决策；推动与省域智慧城市平台对接，实现跨部门数据互通。
管理局还计划与高校科研机构合作，设立“水资源管理创新实验室”，培养复合型人才，为后续可持续发展提供智力支撑。
结语
引洮工程管理局以其高度的责任感、前瞻性的思维和务实的工作作风，正在成为中国现代水利治理体系中的典范。它不仅解决了百万人口的饮水难题，更在水资源管理、生态保护、社会治理等多个维度树立了标杆。面对未来挑战，管理局将继续秉持“以人为本、科技引领、绿色发展”的理念，不断优化管理模式，为甘肃乃至整个西北地区的高质量发展注入源源不断的动力。
