山西引黄工程管理局如何保障黄河水资源高效利用与区域生态协调发展?
作为黄河流域生态保护和高质量发展战略的重要实施主体,山西引黄工程管理局在新时代背景下肩负着水资源调配、工程建设、运行管理及生态保护等多重使命。面对山西省水资源短缺、区域发展不平衡、生态环境压力加剧等现实挑战,该局如何科学统筹、精准施策,实现水资源的高效利用与区域可持续发展的协同推进?本文将从其职能定位、实践路径、技术支撑、政策机制和未来展望五个维度深入剖析。
一、职能定位:从单一供水到综合治理的战略转型
山西引黄工程管理局自成立以来,始终以保障全省特别是晋中、晋北地区工农业用水为核心任务。早期主要聚焦于跨流域调水工程的建设与运营,如万家寨引黄工程、西山引黄工程等,解决了太原、大同等地长期缺水难题。然而,随着生态文明理念深入人心和国家“双碳”目标提出,该局职能已从传统的“输水保供”向“水安全+水生态+水经济”三位一体的综合治理模式转变。
例如,在2023年发布的《山西省黄河流域生态保护和高质量发展规划》中明确提出:“强化引黄工程调度管理,推动水资源配置由粗放型向集约型转变”。山西引黄工程管理局积极响应,组建了水资源调度中心、生态修复专班和技术专家组,形成“决策—执行—监督—反馈”的闭环管理体系,确保每一滴水都能发挥最大效益。
二、实践路径:多维度发力破解水资源瓶颈
为提升水资源利用效率,山西引黄工程管理局采取了一系列创新举措:
1. 智慧化调度系统建设
依托物联网、大数据和人工智能技术,建成覆盖全流域的智能调度平台。通过实时监测各取水口流量、水质、气象数据,结合AI算法预测供需变化,实现精准配水。比如,在2024年夏季干旱期间,该系统提前识别出晋北地区用水缺口,自动调整上游水库泄量,避免了大规模人工干预带来的滞后风险。
2. 农业节水改造试点推广
联合农业农村部门,在吕梁、忻州等地开展高标准农田节水灌溉示范项目。采用滴灌、喷灌替代传统漫灌方式,使农田用水效率提升35%以上。同时配套建立农户用水积分制度,鼓励节水行为,形成“政府引导+市场激励”的良性循环。
3. 生态补水常态化机制
针对汾河、桑干河等关键支流断流问题,制定年度生态补水计划,每年向下游湿地、湖泊补充生态水量约2亿立方米。此举不仅恢复了局部水生态系统功能,还显著改善了沿岸空气质量与生物多样性。
三、技术支撑:科技赋能打造智慧水利新标杆
山西引黄工程管理局高度重视科技创新对管理效能的提升作用,近年来持续加大研发投入,构建起多层次的技术支撑体系:
1. 数字孪生流域建设
与中国水利水电科学研究院合作,率先在引黄工程沿线部署数字孪生模型,实现物理流域与虚拟系统的同步映射。管理人员可通过三维可视化界面远程查看泵站运行状态、管道压力波动等情况,极大提升了应急响应能力。
2. 水质在线监测网络全覆盖
布设87个水质自动监测站点,每小时上传一次数据至省级平台,异常情况自动报警并触发处置流程。2024年全年未发生重大水质污染事件,水质达标率稳定在98%以上。
3. 高效节能设备应用
全面更换老旧水泵机组,引入变频控制技术和高效电机,单位电耗下降22%,每年节约电费超千万元。这不仅是经济效益的体现,更是践行绿色低碳发展理念的具体行动。
四、政策机制:多方协同促进长效治理
单靠一个部门难以完成复杂的水资源治理任务,山西引黄工程管理局积极推动跨区域、跨部门协作机制建设:
1. 建立流域联席会议制度
联合省发改委、自然资源厅、生态环境厅等部门,定期召开流域治理协调会,统一规划水源分配、项目建设与环境保护标准,打破行政壁垒,形成合力。
2. 推行“河长制+引黄管护员”双轨机制
每个重要节点设立专职管护员,负责日常巡查、设施维护和群众宣传。同时,明确各级河长责任清单,将引黄工程纳入河湖长制考核范围,倒逼责任落实。
3. 引入社会资本参与运维
探索PPP模式,吸引国企和民企投资建设小型供水站、管网改造项目,缓解财政压力的同时提高服务专业化水平。目前已落地3个项目,总投资约6亿元。
五、未来展望:迈向高质量发展的新征程
站在新的历史起点上,山西引黄工程管理局正谋划更深层次改革与突破:
1. 打造全国首个“引黄智慧水利示范区”
计划在未来三年内建成集调度智能化、管理数字化、服务便民化于一体的现代化水利工程样板,为其他省份提供可复制经验。
2. 加强水资源价值核算与市场化探索
研究建立水资源使用权交易机制,允许企业间合法转让用水指标,激发节水动力。已在太原市试点运行,初步成效显著。
3. 深化与高校科研机构合作
与太原理工大学、华北水利水电大学共建联合实验室,围绕极端气候下的水源保障、地下水回补技术等领域开展攻关,提升自主创新能力。
总之,山西引黄工程管理局正以更加开放的姿态、更加务实的作风、更加先进的技术手段,不断优化水资源配置格局,守护好母亲河的生命线,助力山西乃至整个黄河流域迈向高质量发展的新时代。





