在建工程管理办法怎么做才能确保项目高效推进与风险可控？

在当前建筑行业快速发展、项目规模日益扩大的背景下，在建工程的管理已成为企业核心竞争力的重要体现。无论是房地产开发、基础设施建设还是工业厂房施工，一个科学、规范、高效的在建工程管理办法不仅能够提升施工效率、控制成本，还能有效规避安全事故、工期延误和质量隐患等重大风险。那么，如何制定并执行一套行之有效的在建工程管理办法？本文将从制度设计、流程管控、人员管理、技术应用及监督机制五个维度进行深入探讨，并结合实际案例提出可落地的实操建议。

一、明确目标：为什么需要系统化的在建工程管理办法？

许多企业在项目初期往往重视前期策划和预算，却忽视了对在建阶段的精细化管理。这种“重立项、轻过程”的现象导致项目进度滞后、成本超支、质量不达标等问题频发。据中国建筑业协会统计，约30%的工程项目因管理混乱而出现延期或亏损。因此，建立一套标准化、流程化、数字化的在建工程管理办法势在必行。

该办法的核心目标应包括：

• 保障施工安全：杜绝重大安全事故，实现零伤亡目标；
• 控制工程进度：按计划节点推进，避免拖延造成连锁反应；
• 优化资源配置：合理调配人力、设备、材料，减少浪费；
• 保证工程质量：严格执行工艺标准，防止返工与隐患；
• 强化合规管理：符合国家法规、地方政策及合同约定。

二、制度建设：构建覆盖全流程的管理体系

制度是管理的基础。一份完善的在建工程管理办法必须包含以下关键模块：

1. 组织架构与职责分工

设立专职项目经理部，明确项目经理、技术负责人、安全员、资料员、造价工程师等岗位职责。实行“谁主管、谁负责”原则，形成闭环责任体系。例如，在某地铁建设项目中，施工单位通过设立“每日例会制+周报制度”，实现了信息透明化和问题快速响应。

2. 工程进度管理制度

采用甘特图或P6软件编制详细施工进度计划，设置关键节点控制点（如主体封顶、机电安装、竣工验收）。每周更新实际进度并与计划对比，偏差超过5%时启动预警机制，并分析原因制定纠偏措施。

3. 质量管理体系

建立三级质量检查制度：班组自检→项目部复检→监理单位终检。推行样板引路制度，在每道工序开始前先做示范段，确保工人理解工艺要求。同时引入BIM模型辅助质量预控，提前发现空间冲突或结构矛盾。

4. 安全生产责任制

落实全员安全生产培训制度，每月至少组织一次应急演练（如火灾、坍塌、触电）。施工现场实行“实名制+人脸识别”考勤系统，杜绝无证上岗。设置专职安全巡查员每日巡检，发现问题立即整改并记录归档。

5. 成本与合同管理制度

建立动态成本监控机制，定期核对预算与实际支出差异。对于变更签证，严格履行审批流程，防止随意增项。利用ERP系统集成财务、采购、施工数据，实现资金流与业务流同步追踪。

三、流程管控：从计划到执行的全过程闭环管理

流程是制度落地的关键。一个好的在建工程管理办法必须做到“事前有计划、事中有跟踪、事后有评估”。具体可从以下几个环节入手：

1. 开工前准备阶段

完成图纸会审、技术交底、现场勘查、临时设施布置等工作。编制《施工组织设计》《专项施工方案》（如深基坑、高支模、起重吊装），并通过专家论证后方可实施。

2. 施工过程中控制

实行“日记录、周总结、月考核”机制。每天由班组长填写《施工日志》，记录人员出勤、机械使用、材料消耗等情况；每周召开项目协调会，解决交叉作业难题；每月进行绩效考核，奖惩分明。

3. 变更与索赔处理

遇到设计变更、地质条件变化等情况，需及时评估影响范围和费用调整，形成书面报告并获得业主或监理确认。严禁私自更改施工内容，避免法律纠纷。

4. 竣工验收与移交

按照国家验收规范逐项检查，收集整理全套竣工资料（含影像资料、检测报告、隐蔽工程记录），形成完整的档案包。验收合格后签署《竣工移交书》，进入运维阶段。

四、人员与团队管理：激发执行力的关键因素

再好的制度也需要人来执行。在建工程的成功与否，很大程度取决于团队的专业素养与协作能力。

1. 建立培训机制

新员工入职必须接受岗前培训（含安全教育、操作规程、企业文化）；老员工每年至少参加两次专业技能提升课程（如绿色施工、装配式建筑、智慧工地）。鼓励持证上岗，如一级建造师、安全员C证等。

2. 激励机制设计

设立“优秀班组”、“安全标兵”、“质量先锋”等奖项，给予物质奖励和荣誉表彰。将个人绩效与项目整体成果挂钩，增强责任感和归属感。

3. 团队沟通文化

倡导开放透明的工作氛围，鼓励一线工人提出改进建议。可通过微信群、公告栏、内部简报等形式促进信息共享，减少误解与摩擦。

五、技术赋能：数字化手段助力精细化管理

随着信息技术的发展，“智慧工地”成为行业趋势。在建工程管理办法应积极拥抱新技术，提升管理效能。

1. BIM技术应用

利用BIM模型进行碰撞检测、施工模拟、工程量统计，提前识别潜在问题，减少返工损失。某大型医院项目通过BIM优化管线布局，节省材料成本约8%。

2. 物联网监测设备

部署智能摄像头、塔吊防碰撞系统、扬尘噪音监测仪等设备，实时采集数据上传至管理平台，便于远程监管和异常报警。

3. 移动办公APP

开发适用于项目管理人员的移动端应用，支持任务派发、进度填报、问题上报等功能，提高工作效率。例如，某央企项目上线“建管通”APP后，平均问题响应时间缩短至2小时内。

六、监督与改进：持续优化管理机制

任何管理体系都不是一成不变的。在建工程管理办法必须具备自我诊断与迭代能力。

1. 内部审计与自查

由公司总部或第三方机构定期开展专项检查（如安全文明施工、质量达标率、成本控制情况），形成《审计报告》并提出整改建议。

2. 客户满意度调查

在项目中期和结束后向业主发放问卷，了解其对进度、质量、服务等方面的评价，作为后续改进依据。

3. 管理经验沉淀

每个项目结束后组织复盘会议，总结成功经验和失败教训，形成《项目管理手册》供其他项目参考。例如，某高速公路项目组通过复盘发现了混凝土养护不到位的问题，后续制定了统一养护标准，显著提升了结构强度合格率。

结语：构建可持续发展的在建工程管理模式

综上所述，在建工程管理办法不是简单的文件堆砌，而是融合制度、流程、人才、技术和文化的综合体系。只有坚持“以人为本、科技驱动、精细管控、持续改进”的理念，才能真正实现项目的安全、优质、高效推进。未来，随着AI、大数据、区块链等技术的成熟，在建工程管理将迎来更多智能化变革。企业应当未雨绸缪，主动适应时代发展，打造具有竞争力的现代化工程管理体系。