加强工程安全管理：如何构建更安全的施工环境与风险防控体系？
在建筑行业快速发展的背景下，工程安全已成为衡量项目成败的关键指标之一。无论是高层建筑、桥梁隧道还是基础设施建设，一旦发生安全事故，不仅会造成人员伤亡和财产损失，还可能引发社会舆论关注、法律追责以及企业声誉受损。因此，加强工程安全管理不仅是法规要求，更是企业可持续发展的内在需求。
一、当前工程安全管理存在的主要问题
尽管我国已建立起较为完善的安全生产法律法规体系，如《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等，但在实际执行过程中仍存在诸多挑战：
- 责任落实不到位：部分施工单位对安全责任认识不足，存在“重进度、轻安全”的倾向，项目经理、监理单位和一线工人之间责任边界模糊。
- 培训教育流于形式：很多企业虽有安全培训制度，但内容陈旧、方式单一，缺乏针对性和实战演练，导致员工安全意识薄弱。
- 隐患排查机制不健全：一些项目未建立常态化安全隐患排查机制，依赖突击检查或事故后整改，难以做到防患于未然。
- 技术手段滞后：传统人工巡检效率低、覆盖面窄，无法满足复杂工地的实时监控需求；信息化、智能化工具应用率不高。
- 分包管理混乱：总承包单位对分包商监管力度不足，导致现场管理碎片化，增加了交叉作业中的风险点。
二、加强工程安全管理的核心路径
1. 建立全员参与的安全文化体系
安全不是某一个人的责任，而是整个组织的共同使命。应从管理层到一线工人层层压实责任，推行“党政同责、一岗双责”机制，将安全绩效纳入考核体系。例如，中建集团推行的“安全积分制”，通过奖励机制鼓励员工主动报告隐患，有效提升了基层参与度。
2. 强化制度建设和执行力
完善安全管理制度是基础。企业应制定涵盖入场教育、专项方案审批、日常巡查、应急演练等内容的标准化流程，并确保落地执行。同时，引入第三方安全评估机构定期开展审计，增强外部监督力。北京市住建委推出的“智慧工地”平台就实现了对全市在建项目的动态监管，提高了执法透明度。
3. 推动科技赋能安全管理
利用物联网（IoT）、大数据、AI视频识别等新技术，打造数字化安全管理平台。比如：
- 部署智能摄像头自动识别未戴安全帽、违规进入危险区域等行为并报警；
- 使用无人机进行高空结构巡检，减少人工风险；
- 借助BIM模型模拟施工过程中的潜在风险，提前优化方案。
这些技术不仅能提升效率，还能实现从“人防”向“技防”的转变。
4. 加强从业人员专业能力培养
安全培训必须精准化、实战化。建议采用“理论+实操+案例复盘”三位一体模式，针对不同岗位定制课程，如电工、塔吊司机、脚手架搭设人员等。此外，鼓励企业设立内部安全讲师团队，形成知识传承闭环。中国铁建开发的“安全微课”APP已在多个项目推广，员工可随时随地学习最新规范和事故警示。
5. 构建全过程风险管控机制
从立项阶段就开始识别风险源，制定风险清单；施工期间实行周查、月评、季考制度；竣工后总结经验教训，形成持续改进机制。尤其要重视危大工程（如深基坑、高支模、起重吊装）的专项管控，严格执行专家论证制度，杜绝盲目施工。
三、典型案例分析：某地铁项目安全管理升级实践
以深圳某地铁站改造项目为例，该项目原年均发生轻微工伤事件达8起，经系统性改革后降至0起：
- 成立由项目经理牵头的安全领导小组，每月召开专题会议；
- 上线智能安全管理系统，集成门禁、定位、视频监控于一体；
- 实施“班前五分钟安全喊话”制度，强化一线意识；
- 设置专职安全员驻场轮值，发现问题立即叫停整改；
- 建立奖惩分明的激励机制，年度评选“安全之星”。
该案例表明，系统化治理+精细化管理+科技支撑=真正的本质安全。
四、未来发展趋势：迈向智慧化、标准化、法治化新时代
随着国家对安全生产越来越重视，未来工程安全管理将呈现三大趋势：
1. 智慧工地全面普及
政府推动下，各地正加快出台智慧工地建设标准。未来三年内，全国规模以上工程项目有望全部接入统一监管平台，实现数据互通、预警联动。
2. 标准化程度显著提升
住建部正在制定《建筑工程安全文明施工标准》，旨在统一施工现场管理要求，减少人为差异带来的不确定性。
3. 法治化保障更加有力
新修订的《安全生产法》明确加大对违法行为的处罚力度，特别是对瞒报谎报事故的行为，将依法追责至个人。这倒逼企业必须真抓实干，不敢懈怠。
五、结语：安全无小事，责任重于山
加强工程安全管理，绝非一时之策，而是一项长期的战略任务。它需要政府、企业、从业人员三方协同发力，既要靠制度约束，也要靠文化引领；既要用好科技手段，也要夯实基础能力。唯有如此，才能真正筑牢工程建设的生命线，让每一块砖、每一根钢筋都承载起安全的重量。
