省建设工程造价管理总站如何推动行业高质量发展?
在新时代背景下,工程建设领域正经历深刻变革。随着国家对基础设施建设投入持续加大、绿色低碳转型加速推进,以及数字化技术的广泛应用,传统工程造价管理模式面临前所未有的挑战与机遇。作为省级层面的核心管理机构——省建设工程造价管理总站,肩负着规范市场秩序、提升造价管理水平、服务重大项目建设的重要职责。那么,它究竟如何通过制度创新、技术赋能和协同治理来推动全省乃至全国工程造价行业的高质量发展?本文将从职能定位、实践路径、典型做法及未来方向四个方面进行深入剖析。
一、职能定位:构建科学高效的造价管理体系
省建设工程造价管理总站是政府依法设立的专业性事业单位,其核心任务在于制定和完善地方性工程计价依据、开展造价信息监测与发布、指导监督工程结算审核、组织培训交流和技术推广等。不同于传统的单纯“审价”角色,现代造价管理已演变为涵盖全生命周期的成本控制体系。因此,该站必须强化“三重能力”:
- 政策执行力:及时贯彻国家发改委、住建部关于工程造价改革的部署要求,结合本省实际细化实施方案;
- 数据驱动力:建立覆盖全省的工程造价数据库,实现人工、材料、机械价格动态更新与智能预警;
- 服务支撑力:为企业提供精准化、差异化咨询服务,助力重大项目前期决策与后期运维优化。
二、实践路径:以数字化转型为核心引擎
近年来,各省逐步探索“互联网+造价管理”的新模式,而省建设工程造价管理总站正是这一转型的关键推手。例如,在某省试点中,该站率先建成全省统一的智慧造价平台,集成项目报建、合同备案、进度款支付、竣工结算等全流程电子化功能,并引入AI辅助审价系统,显著提升效率与准确性。
具体而言,其主要做法包括:
- 标准统一化:制定《省级建设工程计价依据实施细则》,明确各类工程子目编码规则、取费标准和计价流程,减少因地区差异导致的争议;
- 平台一体化:打通住建、财政、审计等部门的数据壁垒,实现工程造价信息跨部门共享与比对;
- 监管智能化:利用大数据分析识别异常报价行为(如恶意低价中标),并通过信用评价机制实施联合惩戒;
- 培训常态化:定期举办造价工程师继续教育培训班,重点讲解BIM算量、全过程造价咨询等新兴技能。
三、典型案例:助力重大项目的成本管控
以某省高铁枢纽工程项目为例,该项目总投资超500亿元,涉及多个标段、数百家参建单位。面对复杂的成本结构和不确定因素,省建设工程造价管理总站主动介入,组建专项工作组,采用“全过程跟踪+关键节点复核”模式:
- 在招标阶段,协助编制科学合理的清单控制价,避免虚高或压价风险;
- 施工期间,按月采集现场签证、变更单、材料价格波动等数据,形成动态成本台账;
- 竣工阶段,运用信息化手段快速完成结算审核,缩短周期约40%,节约资金超8亿元。
该项目的成功经验表明,省建设工程造价管理总站在重大项目中的深度参与不仅能保障财政资金安全,还能有效提升投资效益,为其他地区提供了可复制的样板。
四、未来方向:迈向数字孪生与价值创造的新阶段
展望未来五年,省建设工程造价管理总站的发展将呈现三大趋势:
- 从“事后监管”向“事前预控”转变:依托BIM模型与数字孪生技术,提前模拟不同施工方案下的成本影响,辅助设计优化;
- 从“单一造价”向“综合价值”拓展:不仅关注直接成本,还纳入碳排放、能耗、工期延误等隐性成本指标,推动绿色建造落地;
- 从“政府主导”向“多方协同”升级:联合高校、企业、行业协会共建产学研平台,鼓励社会资本参与造价信息服务体系建设。
此外,随着《建设工程造价管理条例》修订草案征求意见稿出台,省一级造价管理机构还将承担更多法定职责,如牵头编制地方定额、组织专家论证、开展执法检查等。这既是压力也是动力,唯有持续深化改革、拥抱技术创新,才能真正成为行业高质量发展的“稳定器”和“助推器”。
总之,省建设工程造价管理总站在新时代下正从传统的行政管理型向专业服务型、数据驱动型、协同治理型转变。它不仅是工程造价行业的“守门人”,更是推动建筑产业现代化、实现高质量发展目标的战略支点。下一步,建议进一步加强顶层设计,完善激励机制,加快人才培养,让这支专业队伍更好地服务于经济社会发展大局。
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