水利工程管理单位如何提升运行效率与安全保障水平

在当前我国水资源供需矛盾日益突出、极端天气频发的背景下，水利工程作为国家基础设施的重要组成部分，其安全运行和高效管理直接关系到防洪减灾、农业灌溉、城市供水及生态修复等重大民生工程。因此，水利管理部门必须从制度建设、技术创新、人员培训、信息化赋能等多个维度系统推进，全面提升水利工程管理单位的运行效率与安全保障能力。

一、强化制度建设：构建科学高效的管理体系

制度是管理的基础。水利工程管理单位应建立覆盖全生命周期的管理制度体系，包括日常巡检、设备维护、应急响应、绩效考核等核心环节。首先，要制定标准化作业流程（SOP），明确各岗位职责，实现“人人有责、事事有规”。其次，引入ISO质量管理体系或水利行业特定标准（如《水利工程管理单位规范化建设导则》），推动管理由经验驱动向数据驱动转变。此外，还需设立专项监督机制，定期开展内部审计和第三方评估，确保制度落地见效。

二、推动数字化转型：打造智慧水利工程管理平台

随着物联网、大数据、人工智能等技术的发展，传统粗放式管理模式已难以满足现代水利发展需求。水利工程管理单位应加快数字化进程，建设集监测预警、调度决策、资产管理于一体的智慧管理平台。例如，通过部署水位传感器、雨量计、视频监控等前端感知设备，实时采集水库、渠道、泵站等关键节点数据；利用GIS空间分析技术对风险区域进行可视化展示；借助AI算法预测洪水趋势或设备故障概率，提前发出预警信息。同时，打通与气象、国土、交通等部门的数据壁垒，实现跨部门协同联动，提高整体响应速度。

三、加强人才队伍建设：培养专业化复合型管理人才

人是管理的核心要素。水利工程管理单位需重视人才培养与激励机制建设。一方面，定期组织专业技术培训，涵盖水工结构、自动化控制、防汛抢险等内容，提升员工实操能力和应急处置水平；另一方面，鼓励管理人员参与职称评审、继续教育项目，拓宽职业发展空间。此外，可探索“校企合作”模式，联合高校开设定向培训班，定向输送具备理论基础与实践技能的青年人才。对于表现优异者给予晋升机会或物质奖励，激发团队活力，形成良性循环。

四、优化运维机制：推行预防性维护与全周期管理

传统的“问题导向”式维修方式容易造成资源浪费和安全隐患。为此，应推广预防性维护理念，建立基于状态监测的维修计划。具体做法包括：建立设备台账，记录每台设备的安装时间、使用年限、检修历史；采用振动分析、红外测温等无损检测手段判断设备健康状况；结合历史数据和专家经验制定科学的保养周期。同时，将运维工作纳入年度预算统筹安排，避免因资金不足导致延误维修。对于老旧工程，应制定改造升级方案，逐步淘汰高耗能、低效设备，提升整体设施性能。

五、健全应急管理体系：提升突发事件应对能力

面对台风、暴雨、地震等突发自然灾害，水利工程管理单位必须具备快速反应、科学指挥的能力。首先要完善应急预案，针对不同类型的灾害场景（如溃坝、管涌、渗漏）制定详细处置流程，并每年至少组织一次实战演练，检验预案可行性。其次，组建专业抢险队伍，配备必要的救援装备（如救生艇、抽水泵、无人机侦察设备），确保关键时刻拉得出、用得上。再次，建立应急物资储备库，合理配置沙袋、编织袋、发电机等常用物资，做到“平时有备、战时可用”。最后，加强与地方政府、消防、医疗等部门的信息互通，形成联防联控合力。

六、注重公众参与与社会监督：增强透明度与公信力

水利工程不仅是政府投资的重点项目，更是广大人民群众赖以生存的基本保障。管理单位应主动公开相关信息，如水质检测结果、水量调配计划、维修进度等，接受社会监督。可通过官方网站、微信公众号、短视频平台等多种渠道发布动态，增强公众认知度。同时，设立意见征集窗口，听取用水户、周边社区的意见建议，及时调整管理策略。此举不仅能提升服务满意度，也有助于营造全社会关心水利、支持水利的良好氛围。

七、案例分享：某省水库管理单位的成功实践

以江苏省某大型水库为例，该单位自2022年起实施“智慧水库”建设项目，集成自动监测系统、智能调度模型和移动办公终端，实现了从人工巡查到远程监控的跨越。过去一年中，共识别并处理潜在隐患17处，减少非计划停机时间40%，用户投诉率下降65%。此外，通过开展“水利开放日”活动，邀请中小学生参观学习，有效提升了公众对水利工作的理解和支持。这一案例证明，只要坚持制度创新、科技赋能和以人为本的原则，水利工程管理单位完全可以在保障安全的前提下实现高质量发展。

结语：迈向现代化水利治理体系的新阶段

新时代赋予水利工程管理单位新的使命。唯有持续深化改革、拥抱科技进步、夯实人才基础，才能真正实现“建得好、管得住、用得稳”的目标。未来，随着国家“十四五”规划中关于智慧水利、绿色低碳发展的深入推进，水利工程管理单位将在保障国家水安全、促进生态文明建设中发挥更加重要的作用。