工程造价的控制与管理：如何实现全过程精细化管控？
在建筑行业快速发展的背景下，工程造价的控制与管理已成为项目成功的关键环节。无论是政府投资的公共基础设施，还是企业自建的商业楼宇，科学合理的造价管理不仅能有效规避成本超支风险，还能提升资源利用效率、保障工程质量与进度。然而，许多工程项目仍面临预算失控、变更频繁、结算滞后等问题，这反映出当前工程造价管理中存在系统性短板。
一、工程造价控制与管理的核心目标
工程造价的控制与管理并非单纯追求“省钱”，而是通过科学规划、动态调整和全过程监督，实现价值最大化。其核心目标包括：
- 成本可控性：确保各项支出符合预算范围，避免无序扩张。
- 质量保障性：合理分配资金比例，不因压缩成本而牺牲结构安全或功能完整性。
- 进度协同性：使造价安排与施工节奏匹配，减少窝工浪费。
- 合规合法性：严格遵守国家法律法规及合同条款，防范法律纠纷。
- 决策支持性：为管理层提供准确的数据支撑，辅助投资决策。
二、工程造价控制与管理的全流程解析
1. 投资决策阶段：奠定基础
此阶段是造价控制的起点，主要任务是进行可行性研究与初步估算。应采用类比法、指标估算法等方法编制投资估算，并充分考虑市场波动、政策导向和技术趋势。例如，在城市轨道交通项目中，若未充分预判征地拆迁费用上涨，可能导致后期严重超支。
2. 设计阶段：源头控价
设计是决定工程造价的关键环节，约占总投资的70%以上。推行限额设计、标准化设计和BIM技术应用可显著提升效益。某省级医院改扩建工程通过引入BIM模型优化管线布局，减少返工损失达18%，并节约材料成本约120万元。
3. 招标采购阶段：透明竞争
招标文件必须清晰界定工程量清单、计价规则与合同条件，防止因模糊条款引发争议。建议采用电子招投标平台提高效率与公平性。同时，对供应商资质、履约能力进行严格审查，避免低价中标后偷工减料。
4. 施工阶段：动态监控
施工期间是造价波动最剧烈的时期，需建立月度成本分析机制和变更签证审批制度。例如，某高速公路项目设立专职造价工程师驻场，每日记录实际完成工程量并与计划对比，及时发现偏差并预警，全年节省费用约300万元。
5. 竣工结算阶段：闭环管理
竣工结算不仅是财务核算终点，更是经验积累起点。应严格执行审计流程，杜绝虚报冒领；同时整理典型问题案例，形成知识库用于后续项目参考。某市政工程公司通过对近三年结算数据挖掘，识别出高频索赔事项（如雨季延误、材料涨价），制定专项应对策略，提升了报价准确性。
三、信息化工具助力精细化管理
随着数字技术的发展，传统手工算量、纸质审批已难以满足现代工程需求。以下几种工具正在重塑造价管理模式：
- BIM技术：实现三维可视化建模，自动提取工程量，减少人为误差，提升精度。
- 项目管理软件（如广联达、鲁班）：集成进度、成本、合同、物资等功能模块，支持多维度数据联动分析。
- 大数据与AI预测：基于历史项目数据训练模型，预测未来价格走势、工期风险等，辅助科学决策。
- 区块链存证：用于关键节点（如签证、付款）留痕，增强可信度，预防舞弊行为。
四、常见问题与解决方案
问题一：预算编制不合理
表现：初设阶段估算偏低，导致施工中频繁追加投资。
对策：强化前期调研，借鉴同类项目数据；引入第三方咨询机构复核；建立弹性预算机制。
问题二：设计变更频繁
表现：施工单位随意修改图纸，造成额外费用。
对策：明确设计变更权限层级；实行“先审批后实施”制度；加强监理单位监督力度。
问题三：过程管控缺失
表现：现场计量混乱，结算时争议不断。
对策：推行数字化施工现场管理系统；设置专职成本专员负责每日台账登记；定期开展交叉检查。
五、未来趋势：智能化与绿色化融合
随着双碳战略推进，绿色建造成为新方向。未来的工程造价管理将更加注重环境成本核算，如碳排放指标、节能设备投入等。此外，人工智能将在造价审核、风险预警等方面发挥更大作用，推动从“被动响应”向“主动预防”转变。
总之，工程造价的控制与管理是一项系统工程，需要贯穿项目全生命周期，融合先进技术与管理制度，才能真正实现降本增效、提质保质的目标。只有持续优化流程、提升专业能力，才能在复杂多变的市场环境中赢得竞争优势。
